蜀山区电子信息产业园区

• 【合肥招商】2016年蜀山区井岗镇政府工作报告

  政府工作报告一、“十二五”发展及2015年工作回顾“十二五”时期是全镇上下开拓进取、跨越赶超的五年，是我镇战略地位日益彰显、对外影响力不断扩大的五年，是区域实力加速提升、群众获得感明显增强的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持加快发展、融合发展、统筹发展、转型发展不动摇，积极应对各种挑战，努力破解发展难题，全面完成了“十二五”时期确定的各项目标任务，谱写出井岗科学发展的新篇章。五年来，我们聚焦经济发展，综合实力实现大跨越。区域经济发展始终保持快速增长，2010―2015年，固定资产投资由58.2亿元增加到129亿元，连续突破7个十亿元大关，5年累计完成投资491.5亿元；财政收入由2.2亿元增加到3.8亿元，年均增长14.6%；招商引资由29.2亿元增加到48亿元，年均增长10.5%；农民人均可支配收入由10063元增加到19036元，年均增长13.6%。被评为安徽首个、全省唯一的综合实力全国科学发展百强镇，合肥市科学发展先进镇、发展民营经济先进镇，跻身第二届中国百佳产业集群名镇、第三批全国城镇发展改革试点镇。五年来，我们注重统筹融合，城乡面貌发生大变化。积极服务大建设，完成拆迁任务5.5万平方米，推动和保障了地铁2号线、怀宁北路、畅通二环、合福铁路、望江西路拓宽等一批城市重点工程的实施。以敢为人先的精神推进城中村改造，先后完成了小汪岗、小梁岗、下公岗、前新庄、南新庄北部、常胜王岗新庄、植物园片区综合整治等项目搬迁，共完成拆迁面积65万平方米，创造了一个比一个快的拆迁速度。完成老旧小区改造24个，查处违法建设25000平方米，一批脏破建筑和老大难问题得到整改，城市形象全面提升。坚持以城带乡，深入开展农村环境综合整治，持续推动城市基础设施向农村延伸，城乡一体化取得突破性进展。五年来，我们坚持生态优先，环境质量有了大提升。高度重视生态建设，大力开展绿化大会战，完成植树造林7500亩，新增绿化面积15万平方米，合肥农业示范园提升改造、科学院路景观大道改建、南淝河沿岸绿化造林等项目成为全区示范。切实加强环境保护，强力推进水库周边、河道沿线等区域污染源综合治理，完善排水设施45处，取缔豆腐小作坊136个，整改燃煤小锅炉57台，大气污染防治、淘汰黄标车、秸秆禁烧等工作成效明显，生态宜居的品牌优势进一步凸显。五年来，我们牢记民生为本，社会事业取得大进步。强化民生财政的理念，按照全市一流的标准，提标扩面实施各项民生工程，镇本级累计投入大民生资金6.8亿元，占财政预算总支出的80%以上。累计新增就业岗位7500个，社会保障水平位居全市前列。特别是，集中财力，抢抓进度，一批复建点已经或即将建成，大量事关群众切身利益、影响社会稳定的历史遗留问题得到有效解决。创新发展社会事业，全国文明村镇、安徽省卫生镇顺利通过复审，荣获全省“阳光村务工程”建设工作先进集体、第六次全国人口普查先进集体，全市依法行政示范单位、计生工作先进单位、安全生产监管示范单位、维护稳定工作先进集体、就业创业工作先进单位等多项表彰奖励。各位代表，2015年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，面对经济社会发展新常态，我们超前谋划、主动应对、积极作为，经济社会保持平稳较快发展，顺利完成了镇二届人大四次会议确定的目标任务，为“十二五”发展画上了圆满的句号。一年来，我们重点抓了六个方面的工作：（一）着力增强综合实力。坚持发展第一要务，认真落实各项稳增长、调结构的政策措施，着力克服经济下行压力，主要经济指标保持较快增长。全年完成固定资产投资129亿元，增长13.7%；实现财政收入2.02亿元，增长10%；完成招商引资总量48亿元，增长6.7%，引进外资5000万美元，增长66.7%；完成社会消费品零售总额17.7亿元，增长59.2%；完成进出口总额3950万美元，增长2%；完成规上工业产值12.9亿元，战略性新兴产业产值6.6亿元，均超额完成年度目标任务。农民人均可支配收入19036元，增长10%。（二）着力加快产业升级。经济发展方式加快转型，产业能级品质快速提升。项目建设提速提质，华润桃源里、中国通用院技术研发中心、合肥血液集中化验检测中心等项目开工建设，太阳湾老年公寓、鼎元别院、禹州城、新加坡花园城住宅续建等项目基本建成，6个省“861”项目和12个市“1346”项目完成投资任务，华润置业、万家热线、安徽黄山中西医结合医院等6个项目成功入驻，中安融资租赁公司等8个项目正在洽谈。现代服务业稳步发展，新1912街区、江南茗茶城、徽文化民俗博物馆群提档升级，大溪地港澳商业街、贵池路美食商业街、中隐于市休闲旅游特色街完成规划。工业经济稳中快进，认真落实市、区扶持产业发展政策体系，积极帮助企业争取技改奖补资金，推动合肥汽车锻件、科晶材料、众邦生物等规上企业发展壮大，促进一批中小企业做大做强。（三）着力统筹城乡建设。坚持按照全域统筹、城乡联动的要求，大力推进城乡建设。强力推进城中村改造，仅用一个月的时间，顺利完成植物园片区综合整治项目1074户、19.8万平方米搬迁任务，受到市、区领导的高度肯定；扎实推进金大郢羊场刘小洼等项目前期工作，为实施改造打下了坚实基础。全面加快复建点建设，科学分院路一期、环湖家园、十五平方集资房项目基本建成，临湖家园、百合花园二期、前新庄复建点、下公岗复建点完成主体工程，环湖家园二期即将开工，科学分院路三期、南新庄、清溪路南复建点前期工作顺利进行。特别是，顶住巨大压力，克服各种困难，圆满完成福乐家园分房工作，持续多年的拆迁遗留问题得到妥善解决。全力服务大建设，完成了全市第一个PPP项目清溪净水厂征地搬迁任务，保障了畅通二环、望江西路改造、蜀山高级中学、金湖小学新区等重点工程实施。大力推动城乡基础设施，清Ⅰ冲沟渠护坡、环湖大道改造竣工，湖光路、琼阳路、梁岗路、社岗路等一批支路网快速建设。（四）着力改善生态环境。生态建设和环境保护力度不断加大，区域生态环境质量明显提高。深入开展创建省级森林城镇工作，完成城市节点、道路两侧、居民小区等绿化12处，新增绿地1.2万平方米，半岛森林公园全面建成，樊洼湿地公园、水库周边涵养林等项目稳步实施。扎实推进水环境保护与治理，实施清Ⅰ冲、清Ⅱ冲、汊东渠、汊西渠疏浚，取缔水库周边、河道沿线乱垦乱建15处。认真抓好大气污染防治，淘汰黄标车1290辆，取缔燃煤工业锅炉和烧柴小锅炉72台，午秋两季秸秆全面禁烧。加大城市管理力度，对沿街立面、夜市摊点、户外广告、店外店进行整治，拆除违法建设4处1952平方米，数字城管考核成绩处于全市、全区领先位次。（五）着力增进民生福祉。全力保障改善民生，努力让人民群众共享改革发展成果。实施省、市、区21项民生工程，城乡低保、大病救助、困难救济、残疾人救助等社会保障基本实现全覆盖，社会保障水平有效加强。全面落实就业创业政策，新增就业岗位1560个，成立非正规就业组织16个，下岗失业人员和就业困难对象实现就业260人。办理居民养老保险7696人，居民医疗保险20850人，超额完成区下达任务。实施玉兰新村、城建公司宿舍2个老旧小区整治，完成业委会换届和老旧小区引入物业管理任务。强化人口管理和优质服务，计生工作再上新水平。大力发展文化事业，举办各类群众性文化活动18场次，在区第二届运动会上取得总积分第一、团体特等奖、道德风尚奖的好成绩。“平安井岗”、“法治井岗”建设深入推进，治安防控体系不断健全完善，可防性案件持续下降，打击传销工作成效明显，“六五”普法通过市、区验收。严格落实安全生产责任制，安全生产形势总体平稳。国防动员、民族宗教、人防应急、防震减灾、科技科普和外事侨务等工作得到新提升，工青妇及老年人、残疾人、关心下一代等各项事业实现新进步。（六）着力加强自身建设。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案16件。完善行政决策程序，健全政府议事规则，强化政府目标管理，政府系统运转规范有序。全面推行权力清单、责任清单制度，为民服务更加高效。深入推进政务公开、办事公开，新增公开政府信息225条，做到权力在阳光下运行。认真落实党风廉政建设责任制，强化财政预算执行、重点项目建设、专项资金使用等方面的审计监察，廉政建设更加深入。严格落实中央八项规定和省、市、区相关规定，全面改进文风会风，严控检查评比表彰，“三公”经费明显下降。各位代表，我们欣喜地感受到我镇的发展步伐更加稳健，城乡环境更加优美，群众生活更加殷实，社会大局更加和谐。我们深知，这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大加强监督、支持帮助的结果，是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在一线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表，向所有关心、支持我镇发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！成绩来之不易，困难不可低估。在认真总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中仍然存在一些问题和不足。从经济发展看，发展不足、发展不快、发展不优仍然是当前和今后一个时期的基本镇情。从社会民生看，教育文化卫生等公共服务水平还不能完全满足人民群众的需求，社会事业短板依然没有补齐；征地拆迁、城市管理、信访维稳等领域矛盾纠纷较多，社会治理体系还不完善，社会治理能力有待进一步提高。从作风建设看，少数干部职工抓落实、促发展的方法不多、效率不高，推诿扯皮、忙于交差的现象还不同程度存在。这些都是发展中的问题、前进中的挑战、转型中的矛盾，我们必须以改革的勇气、创新的精神和发展的眼光，采取有效措施，切实加以解决。二、“十三五”期间面临的形势和发展目标通过“十二五”时期持续不断打根基、聚能量，我镇加快发展的基础更实、融合发展的平台更高、统筹发展的空间更广、转型发展的后劲更足。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜时期，也是我镇经济社会发展的关键时期。未来五年，我们要积极抢抓新机遇。随着合肥市建设长三角世界级城市群副中心进程加快，蜀山区“三片两轴一带”空间发展战略规划实施，我镇在平台打造、产业升级、城乡建设、生态环境等方面，全方位融入的条件更加有利，多角度竞争的基础更加坚实。我们必须不等不靠、主动作为，自抬标杆、乘势而上，努力把政策优势转化为发展优势。未来五年，我们要勇于担当新作为。从区域发展看，先发地区经济发展进入新常态，省内兄弟乡镇发展势头强劲，我镇作为全省唯一的科学发展全国百强镇，务必当仁不让，要谋在新处、干在实处、走在前列。从群众期望看，随着生活水平不断提高，群众对精神文化生活有了更新更高的要求。我们唯有再接再厉，乘势而上，才能不辜负区委、区政府的殷切期望，才能顺应人民群众的热切期待，才能担负起推动发展的时代重任。未来五年，我们要奋力实现新跨越。经过“十二五”时期的大投入、大建设、大发展，我镇已经具备释放潜能、展翅高飞的坚实基础，特别是，一批城市综合体资源集聚力、发展支撑力显著增强，正成为客商竞相角逐的热土；一批重大项目快速推进，项目建设成效日益彰显；一批市政项目陆续交付使用，城区现代化进入快速发展期。因此，对我镇来说，“十三五”时期是至关重要、大有可为的“黄金五年”，我们要发挥好业已形成的综合优势，进一步激发新动力，担当新作为，奋力创造我镇发展新的辉煌。“十三五”时期总的发展思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，围绕调结构、转方式、促升级的发展主题，紧扣全区转型发展主战场、城乡统筹新典范、生态宜居新城区的功能定位，坚定不移强实力、优结构、促统筹、惠民生，朝着“全市科学发展排头兵、全省科学发展模范镇”的总目标阔步迈进。今后五年的主要目标任务是：全力推动经济发展，不断增强综合实力。坚持发展第一要务，牢牢把握调速不减势、量增质更优的要求，主要发展指标增幅保持两位数，总量实现翻一番。财政收入力争达到5亿元，年均增长7%；固定资产投资力争达到225亿元，年均增长12%；招商引资达到77.5亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额实现29.8亿元，年均增长11%；进出口总额达到4580万美元，年均增长3%；农民人均可支配收入达到33000元，年均增长10%。全力推动转型升级，加快优化经济结构。坚持发展速度、质量和效益同步提升，推进现代服务业、科技型工业、城区现代化联动发展，全面提升产业层次和核心竞争力，产业结构进一步优化。坚持把创新驱动贯穿到经济社会发展各领域，着力推动产业发展从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，大力营造有利于大众创业、万众创新的体制机制和制度环境。全力推进统筹发展，大幅改善城乡面貌。坚持全域统筹，推动城乡建设、产业发展、基础设施、民计民生、生态环境、社会治理六个一体化，逐步实现区域生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。坚持主动入轨、等高对接，加快高铁西站片区及清溪路、怀宁路两侧改造开发，推动董铺水库、南淝河沿岸区域环境提升，着力构建城乡一体化新格局，努力打造有亮点、有特色、可借鉴的城乡统筹发展新典范。全力推进环境保护，稳步提升生态质量。坚持绿色发展的理念，全面实行水资源“红线”管理，加强污染源防治和水库周边环境保护，确保水环境持续改善。进一步加大环保工作力度，采取最严格的保护措施，严控高风险、高能耗、高污染项目，防范环境风险，保障环境安全。进一步扩大绿化建设成果，大手笔推进植树造林，全方位提高绿化水平，努力实现量上有大扩张、质上有大提升、点上有大突破、面上有大拓展，全镇森林覆盖率和绿化覆盖率继续保持全市领先。全力推进共建共享，注重发展社会事业。加大镇本级财政投入，建立覆盖城乡、高度完善、适度超前、标准更高的社会保障机制，使广大群众共享发展成果。合理配置公共资源，努力为群众提供更丰富、更优质的基本医疗、公共卫生、城市管理、体育健身、公共安全等服务，推动公共服务均等化、优质化。突出文化惠民，繁荣文化事业，不断开创文化建设新局面。深化平安井岗、法治井岗建设，保持和谐稳定的社会环境。三、2016年主要工作安排2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的重要一年。政府工作的总体要求是：深入贯彻中央和省市区的各项决策部署，坚持持续健康发展鲜明导向，突出产业升级、城乡建设、生态保护、资源整合、改善民生五大重点，积极抢抓新机遇、树立新标杆，大力推进各项改革，加快转型升级步伐，争创我镇创新、协调、绿色、开放、共享发展新优势，为全面实施“十三五”规划开好局、起好步。经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长6%以上；固定资产投资增长12%以上；规上工业总产值增长6%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；招商引资增长16%以上。农民人均可支配收入增长10%以上。各项社会事业再上新水平。围绕上述目标任务，重点做好五个方面的工作：（一）持续扩大有效投入，培育经济发展新动力。坚持稳中求进，全面强化项目带动，全力扩大项目投入，以重大项目建设带动生产要素集聚，支撑我镇争先进位、跨越发展。加大招商引资力度。突出招大引强，准确把握产业发展新趋势，跟踪对接大型国企、实力民企，力争引进一批带动力强、成长性好、发展前景广阔的重大项目。突出方式创新，依托辖区重大项目、商务楼宇和单位搬迁等资源，采取规划约束、要素调节等手段，加快引进一批总部经济、金融机构、文化创意等高端服务业。突出效能提升，健全项目引进协调机制，优化企业投资环境，不断提升招商实效，全年引进亿元以上大项目不少于3个。加快项目建设步伐。强化过程管控，紧扣关键环节，及时协调项目报批、要素保障，政企联动，形成合力，推进嘉南中心、中翰幸福时光大厦等新建项目早日开工。强化序时目标，加大督促调度力度，压实工作责任，解决突出问题，推动华润桃源里、禹州城、太阳湾老年公寓等一批续建项目尽快竣工。强化项目谋划，围绕中央和省市区重点扶持方向，结合我镇发展定位，精心编制一批打基础、管长远、增后劲的重大项目，力争更多项目进入省市区项目库。（二）加快推进转型升级，构筑产业竞争新优势。认真落实上级各项产业发展政策，优化存量、引导增量，推动产业迈向中高端。提速发展现代服务业。坚持发展现代服务业首要战略，进一步完善镇域功能分区和产业布局，推动长江西路、怀宁路和黄山路沿线商业项目建设。加快生产性服务业创新发展，合理利用存量用地、商务楼宇和闲置厂房等资源，培育壮大科技服务、金融服务、现代物流、电子商务等新业态。加快生活性服务业深度发展，积极推动新1912街区、江南茗茶城、徽文化民俗博物馆群等街区提档升级，不断丰富合肥现代农业示范园文化内涵，大力发展文化创意、旅游休闲等产业，打造我镇现代服务业发展新亮点。着力培育新兴产业。发挥财政资金的引导作用，鼓励企业运用新技术、新材料、新工艺，做优品质、做强品牌，提升产品附加值和市场竞争力。认真落实国家和省、市、区支持民营经济发展政策，鼓励扶持企业扩大经营规模，开展技术革新，加快做优做强。搭建科技型企业和科研院所合作平台，推动更多的科研成果就地转化，促进高新技术企业发展。（三）强力推动改造建设，展现现代城区新风貌。主动对标全区“三片两轴一带”空间发展战略，坚持高起点定位、高标准要求、高效率推进，不断优化区域环境，提升城市管理水平，着力打造宜业宜商宜居的现代化新城区。攻坚克难抓改造。积极应对征迁安置政策调整带来的新变化、新挑战，创新思路、改进方法，确保完成金大郢羊场刘小洼项目搬迁任务，适时启动高铁西站片区征收工作，认真谋划大铺头区域及樊洼路、怀宁路、清溪路两侧城中村改造。集中精力抓建设。科学调度，严格督查，系统推进全镇12个近110万平方米复建点建设，确保科学分院路一期、环湖家园一期、十五平方集资房建成回迁，临湖家园、前新庄复建点、下公岗复建点、百合花园二期顺利建成，环湖家园二期、南新庄、科学分院路三期、清溪路南侧复建点启动建设。同时，加强沟通协调，积极争取支持，推动半岛路东、下公岗、南新庄、前新庄等经营性用地上市。统筹城乡基础设施建设，完成湖光路、琼阳路、梁岗路、社岗路建设任务，推进奇谷路、玉镜东路、玉镜西路、石牛路、植物园南路快速建设，全力保障高铁西站、清溪净水厂等重大项目顺利实施。着力强化生态建设。深入开展造林绿化，实施城市节点、道路两侧、居民小区绿化提升工程，服务保障樊洼湿地公园、庐州公园、植物园扩建、四季花海D区、怀仁游园、张磨坊公园建设，加快环巢湖生态修复项目实施，力争通过省级森林城镇验收。加强环境综合治理，持续推进“河段长制”，强化董铺水库、南淝河、汊东渠、汊西渠、清Ⅰ冲、清Ⅱ冲等水资源治理，压实环境监管网格责任。综合整治大气污染，落实施工围挡、场地硬化、尘土冲刷等举措，抓好拆迁现场、建筑工地扬尘治理，确保环境质量持续改善。提升城市管理水平。规范“数字化”城管运行机制，推动市容管理和属地管理有效衔接，重点推进主次干道、背街小巷、商业网点、夜市排档、废品收购场所综合治理，实现城市管理长效化、精细化。坚定不移加大违法建设、乱倒渣土、乱栽乱种、私自流转土地的查处力度，坚决维护社会公平正义。（四）更好改善民计民生，迈出幸福井岗新步伐。坚持以人为本，突出共享发展，着力保障和改善民生，不断提升全镇人民的幸福指数。健全增收机制。突出创业富民，积极落实各项扶持政策，营造大众创业、万众创新的良好氛围。强化技能培训，开发就业岗位，延伸服务平台，帮助零就业家庭、失地农民和特殊困难人员多渠道就业，努力提高就业质量。全年新增就业人数……人。完善保障体系。坚持量力而行、尽力而为，着力提高社会保障水平，不断增强人民群众幸福感、满意度。在全面实施各项民生工程的基础上，加大镇本级财政投入，重点对困难家庭、因病返贫、重度残疾等弱势群体进行精准帮扶。进一步扩大社会保险覆盖面，推进农业户籍人口、被征地农民、个体工商户、灵活就业人员参保。发展社会事业。高度重视学前教育，提高公办幼儿园办学质量。全面实施“惠民医疗工程”，加强村居卫生服务中心建设。优化公共文化服务，依托一批新建文化项目，广泛开展广场文化、社区文化等群众性文化活动，满足群众多层次精神文化需求。深化“平安井岗”建设，启动“七五”普法工作。严格落实信访责任制，实行领导干部信访稳定工作“一岗双责”，推动各类信访事件依法有序解决。严格落实安全生产“党政同责”，确保安全生产形势持续稳定。突出抓好小区业委会组建，强化对物业公司的监督管理，从源头上解决小区物业管理矛盾。统筹做好人口计生、国防教育、优抚安置、防震减灾、外事侨务、民族宗教工作，更加重视老年人、妇女儿童、关心下一代工作，大力支持工会、共青团、妇联等群众团体开展工作，努力推动各项社会事业实现新进步。（五）切实加强政府建设，践行“三严三实”新要求。面对发展新机遇、新挑战，实现“十三五”良好开局，使命在肩，责任重大。必须加强自身建设，切实把思想和行动统一到中央和省市区决策部署上来，努力把高的标准、严的要求、实的作风、铁的纪律贯彻工作始终。强化统筹谋划，坚持科学施政。准确把握大势，深刻领会中央和省市区对当前形势的科学研判，立足我镇未来发展的战略定位、奋斗目标，开展政策研究、形势分析和措施谋划，确保政府工作目标精准、方法对路、工作得力。着眼全镇经济社会发展的重点领域，客观分析形势，注重统筹兼顾、科学安排，推动经济社会发展补短板、破瓶颈。科学判断走势，突破思维定式，打破路径依赖，抢抓全区“三片二轴一带”发展战略机遇，大力引进外来资本参与产业发展、基础建设和民生改善，努力以开放的理念、宽广的视野，推动全镇经济社会更好、更快发展。强化法治思维，坚持依法行政。认真落实区委、区政府和镇党委的决策部署，主动接受镇人大的法律监督，重视群众监督和舆论监督。规范政府系统重大事项决策行为，完善重大决策合法性审查机制，健全重大决策终身追究制和责任倒查制。深入推进政务公开、办事公开，简化办事程序，提高行政效能，打造阳光务实高效的政府新形象。强化执行落实，坚持务实勤政。进一步增强效率意识，雷厉风行，立说立行，确保各项工作说干就干，干就干好。进一步增强精品意识，注重细节，善算细账，坚持工作项目化、任务指标化，确保既定的重大项目、重点工程责任到人、任务到岗、措施到位、时限到天。进一步增强责任意识，积极履职尽责，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为；发扬敢于碰硬的担当精神，着力解决拆迁难、安置难、项目落地难、城市管理难等问题；客观分析工作失误，公正实行行政问责，着力营造全镇上下干事创业的浓厚氛围。强化遵规守纪，坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设主体责任，坚持标本兼治、注重预防的方针，加强廉政监察、效能监察、审计监督和纠风治乱工作，加快推进惩治和预防腐败体系建设。严格财政投资项目标后监管和工程变更管理，完善国有和集体资产管理体制，促进公共资金节约、合理、高效使用。贯彻执行中央八项规定和省市区相关规定，严控“三公”经费支出。政府工作人员尤其是领导干部，要严格遵循“四个自觉”，带头敬畏法纪、遵守规矩，始终牢记为民宗旨，弘扬务实作风，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表、同志们，面对发展的新形势、新目标和工作的新定位、新要求，我们唯有心无旁骛谋实干、殚精竭虑求发展，才能不辜负党和人民群众的重托。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，同心同德，艰苦创业，开拓进取，励精图治，为全面开创我镇“十三五”发展新局面而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【肥东县招商】2016年元疃镇政府工作报告

  政府工作报告―2016年12月16日在元疃镇第十八届人民代表大会第一次会议上镇长   李东林各位代表：  现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、回顾过去工作，真抓实干成绩显著  镇十七届人大一次会议以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，我们紧紧围绕县委县政府提出的“建设大富美强的现代化东部新城”的目标，坚定“融入合肥新站区，发展特色新产业，打造魅力新元疃”的发展方向，大力实施“生态立镇、工业强镇、农业富镇、和谐兴镇”发展战略，成功取得了“十三五”开门红，连续多年获得“科学发展先进乡镇”荣誉称号，为全面建成小康社会打下了坚实基础。――五年来，综合实力持续增强。预计，2016年全镇财政收入由2011年的2300万元增长到4796万元，是2011年的2.2倍，年均增速18%；固定资产投资由2011年的5亿元增长到9亿元，是2011年的1.8倍，年均增速12.4%；招商引资由2011年的5亿元增长到9.2亿元，是2011年的1.84倍，年均增速13%；农民人均纯收入由2011年的7500元增长到17741元，是2011年的2.37倍，年均增速18.75%。――五年来，工业经济优化提升。坚持“工业强镇”的发展战略不动摇，进一步完善了《元疃镇工业聚集区发展规划》、《元疃镇总体规划》，使其与《元疃镇土地利用规划》三规合一，为工业园区发展奠定了基础，初步形成了以机械加工、食品生产为主导的产业体系，引进了合肥万象包装（6000万元）、华东物流（9200万元）等大型项目，其中万象包装1万平米厂房已完成建设。美佳、亚坤、兴时代、西太华等企业共计完成二期续建项目（3.5亿元）。积极盘活存量工业用地，迁出占而不用的企业优必胜、锐泰，引进超扬食品、荣冠塑业、安通驾校等多家企业，实现了园区的“腾笼换鸟”，“以旧换新”。按照合肥市主体功能区划分，元疃镇属生态涵养型乡镇。根据这一规定，元疃镇大力发展农业和新能源招商，引进安徽森绿成钢生态园林科技发展有限公司（2414亩）、合肥天木蓝有限公司（1073亩）、安徽莱德园艺有限公司（700亩）等13家企业，合计投入资金8500万元，完成植树造林10384亩。上海建拓投资5450万元建设5MW分布式光伏发电农业大棚100亩，现已并网发电发挥效益。投资2亿元的中南光电项目已完成立项，将建设12MW光伏发电农业大棚300亩，家庭光伏项目2000户。五年来，全镇累计完成招商引资40亿元，入园企业已达46家，其中规上企业9家。――五年来，现代农业加速发展。全面落实强农惠农政策，连续保持“三农”投入增加、粮食增产、农业增效、农民增收的良好形势。着力打造位于塘西村等4个村的省级白龙现代农业示范区（元疃片），项目区引进了安徽金成林木（国家级林木良种苗基地），成鑫龙马、林盛（薄壳山核桃基地），博宇（反季节蔬菜），艺花园（花卉）等8家种养殖企业，初步形成了集采摘、垂钓、观光为一体的都市后花园。以利丰生态种植园为典型，积极与现代牧业合作铺设沼液输送管道26公里，流转土地3500多亩，利用沼液种植青饲料，在产量、品质上做加法，在化肥、肥料上做减法，为奶牛提供优质饲料，建成了以资源循环综合利用为核心的农业经济模式。受到了中央农村工作领导小组副组长袁纯清，省委书记李锦斌等多位领导的高度肯定。拓宽农业新市场。位于杨祠村的“皖园农场”，依托“互联网+”，采取回归绿色、生态无污染的生产模式，生态散养土鸡近万只，水产养殖上百亩，直销北京、上海、广州、浙江等地，实现年销售额500万元。鼓励支持农村淘宝，目前我镇共有农村淘宝3家，既方便群众生活，又为本地土特产代理销售，预计年销售额将突破300万元。探索“净菜配菜进企业”模式，与国轩高科深入合作，突破商超销售，找到新的农业销售模式。发展特色新品牌。全镇十个村居都实现“一村一品”或“一村多品”，杨祠、义和、路集发展青饲料（粮油）6000多亩；元疃社区、塘西、曙光发展特色露天蔬菜1600多亩，设施栽培980多亩；汪郢、三合、塘西、汪郢发展苗木果木5800多亩；元疃社区、汪郢、塘西种植瓜蒌6200多亩。全镇已形成以青饲料（粮油）、特色蔬菜（蘑菇）、果木花卉（葡萄、蜜桃）、瓜蒌为基础的四大主导经济产业。完善设施新成效。实施千亿亩粮食增长项目，平整土地3000亩，修建水泥路13.1公里，完成清淤土方39万方，改善灌溉面积4057亩。五年来，通过八小工程、水库除险等项目，累计投入资金1000多万元，完成全镇500多口塘坝清淤和5处泵站技改。扎实开展农村土地确权登记颁证试点工作，涉及全镇279村民组，7887户，67560个地块，经过确权全镇承包田亩为8.8万亩，完成发证到户7681户，占97.39%。――五年来，镇村面貌焕然一新。围绕城乡一体化，快速推进基础设施建设。2011年在杨祠、明星等村开展的新农村建设增减挂、土地置换项目,涉及22个村民组，搬迁安置农户351户，新建住房5.2万平方米，净增耕地991亩。2012年，元疃镇在全市范围内率先开展美丽乡村建设，完成石湾、程大郢的立面整治、危房改造211户，改善绿化130亩，新建道路7.6公里，新挖排水沟9.8公里，改水改厕90座，新建村活动中心、文化活动广场、篮球场6处、文化长廊32米。2014年，在义和村小郢组进行新农村建设，拆迁安置28户，新增耕地44.97亩。全省美丽乡村重点项目塘西村徐岗圩中心村于2015年12月全部建设完成，总投资4600万元，新建安置房屋99幢，224户，新修水泥路5.4公里，300亩土地整治项目一次性通过验收，塘西美丽乡村被评为“全省美丽乡村规划设计试点示范村”、“合肥市绿色生态村”。路集社区美丽乡村，总投资500万元，新修水泥路1.5公里，新建的490公共服务中心，软硬件水平达到全县一流。积极推行农村清洁工程市场化运营，通过公开招投标的方式投入130万元向社会购买公共服务，镇域保洁队伍人数增加到65人，配备了1台垃圾运输车和1辆洒水车，实现垃圾清运镇域全覆盖。利用国开行环巢湖流域治理二期项目3820万元，新建日处理能力500吨的污水处理厂1座，铺设污水管网15.5公里，对流入元疃大河的污水进行截污，该项目已通过国家环保部综合验收，并投入使用。加强河长制管理，安排专人对元疃大河进行保洁，自筹资金40万元新建改建河道周边公厕7处。全面推进投资5.6亿元的武警反恐训练基地项目，已完成征拆面积测量和项目设计工作，目前正在积极落实安置点。新蚌埠路拓宽改造工程，已完成4个村测绘设计工作。500KV高压线下13户拆迁任务已全部完成。高质量高标准完成道路畅通工程27.276公里。――五年来，民生福祉持续改善。坚持民生优先，着力保障和改善民生，切实解决人民群众最现实、最直接、最关心的利益问题。高度重视和关心农村困难群体，实施农村五保供养对象关爱工程、农村最低生活保障标准等困难群众补助机制。全镇纳入城乡居民养老保险20902人，为4779名60岁以上参保人员按月发放养老金410万元。水库移民直补资金900万元全部打卡发放到位。完成95名“六老”人员身份和工龄认定，向281名离任村干部发放生活补助金96万元，828位80周岁以上老人发放高龄津贴36万元。扶贫工作扎实推进，累计实现569人全面脱贫。五年来，共发放各类补助资金3500多万元。在民生工程建设上，先后投资560万新建学生宿舍、食堂1328，教师公租房1120，投资362万元建设标准化中心幼儿园1个、乡村少年宫1座。2014年在汪郢、明星、杨祠、义和4个村建成农民体育健身广场，在塘西村建成“老少活动家园”1处。完成危房改造486户，发放补助资金268万元。加强农网电力升级改造，投资800多万元在汪郢、杨祠、马皇等村，新建改造农电台区32个。五年来，共实施民生项目600多个，涉及小型农田水利设施建设、道路修建、安全饮用水工程建设、环卫设施建设、公共文化设施及服务等，共争取上级奖补资金近8000多万元。  ――五年来，社会事业统筹发展。计划生育优质服务体系不断完善，为群众提供办证、孕前健康检查等服务5000人次，发放各类奖励奖扶资金500万元，成功创建全市先进药具示范点2个，设立幸福E站2个，计生工作稳中进位。文化惠民工程稳步推进，先后承办了安徽省城乡文化研究会送文化下乡活动、俊伟国际马术节等20多场活动。新建省级农村公共电子阅览室1处，配备计算机11台。10个村（社区）农家书屋全部建成并启用，配备各类图书2000多册。全面落实“六五”普法，开展咨询宣传活动145次，发放宣传资料9800余份(册)，举办普法培训36期，1823人，提供法律援助47件。全力推进治安防控工作，各村居成立冬季治安巡逻小组，每晚扎实开展冬季巡逻工作，顺利完成二期“天网工程”，有效地压降“四类”可防性案件，受理群众上访50批208人次，办结45批176人次。其中通过12345政府服务直通车系统处理上级交办、转送信访件共计62件，尤其是丰宝种养殖公司欠群众土地租金，县委耿书记接访后，镇政府积极帮助妥善处理丰宝承租土地问题，已将原有的3000多亩（塘西、路集、曙光、汪郢）承租土地第一时间流转给有经营能力的公司经营.积极帮助丰宝实现资产重组，目前已对丰宝公司灵芝基地已完成第三方资产评估和县审计局资产审计，待县政府常务会议研究确认。元疃社区已代群众向法院起诉丰宝种养殖公司，申请财产保全，将资产处理资金优先偿还农民工工资和土地租金。2015年荣获合肥市维稳综治工作先进乡镇。强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制和责任追究制，开展安全隐患排查治理活动155次，出勤人数915人次，深入单位、企业548家次，排查各类安全隐患187处，下达整改指令书135份，隐患均全部整改到位，依法取缔非法爆竹经营户8家，关停非法颗粒加工厂3家、非法液化气充装点5处、非法经营禽苗市场1家、非法石料加工厂3家，为我镇的安全、和谐、稳定提供了坚强保证。――五年来，政府自身建设不断加强。严格执行中央“八项规定”和省、市、县有关要求，恪守党政机关厉行节约、反对浪费及公务接待的各项规定。积极推动公务用车改革，上交公车2辆，从严控制“三公经费”支出,全年支出持续下降，我镇还代表全市接收省纪委清理办公用房检查并通过顺利通过验收。积极开展治理“吃空饷”专项行动，严肃人事、编制、财经工作纪律。进一步加强机关效能建设，认真制定、严格履行并动态调整权力清单和责任清单。积极开展创建群众满意的服务窗口活动，加大对窗口单位、关键岗位的监督，让人民监督权力，切实优化经济社会发展环境。自觉接受镇人大依法监督，主动向镇人大报告工作，2次邀请部分市、县、镇人大代表对民生重点工程实施情况进行视察调研，办理人大代表议案和建议105件。此外，人民武装、工会、妇联、共青团等工作水平实现新提升。金融、供电、电信、邮政等上级驻镇单位为我镇经济社会发展做出了新的贡献。五年迎难而上，五年稳步发展。五年来，我们既经历了产业转型、结构调整的“阵痛”，也收获了城乡巨变、民生惠民的喜悦；既承受了经济下行、增速放缓的压力，也增强了科学发展、全面小康的信心。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大监督支持、积极参与的结果，是全镇人民团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表元疃镇人民政府，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意！向关心支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的问题和挑战。一是家底薄。随着经济社会的发展，我们虽然取得了一定的成绩，但是从综合实力和发展水平等多方面来看，与其他兄弟乡镇差距依然不小，作为北部偏远农业乡镇，我们的财力十分有限，面对快速发展形势，基础设施建设、民生改善等方面都需要大量资金，严重制约着元疃发展。二是作风弱。面对信访维稳、抗旱抢险、拆迁安置等重点工作，有些干部作风漂浮，缺少担当精神，见到困难就躲，把困难推给别人，把利益留给自己，上班时间迟到早退，工作时间难以保证，慵懒散现象不同程度存在。三是能力低。现在工作对于干部要求高，比如办公自动化、法律、公文等知识，天天要与工作打交道，“老先生”遇到新问题，不知道如何下手，有些人就绕着走，还有的直接选择不作为，如果不懂政策，不懂法，可能就会出现乱作为的现象。政策执行不到位，干群关系、社会事业发展都会受到严重影响。这些发展中的问题是前进中的挑战、转型中的矛盾，我们必须以改革的勇气、创新的精神和发展的眼光，采取有效措施，切实加以解决。二、谋划未来发展，乘势而上再展宏图今后五年经济社会发展的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大以来的各项方针政策，坚持五大发展理念，抓住农业、农村发展新阶段的历史机遇，突出绿色引领；以加快发展为主题，以富民强镇、增加农民收入、全面实现小康社会为目标，突出协调发展；以招商引资为手段，以土地整理为抓手，以高效农业、现代农业、农业产业结构调整为工作方向，进一步推进现代农业产业化联合体和转型发展，突出创新驱动；利用区位优势，承接新站发展辐射，打造经济产业链条，优先发展现代服务业和总部经济。努力把元疃镇建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。今后主要奋斗目标是：紧紧围绕耿书记调研我镇提出的“融入合肥新站区，发展特色新产业，打造魅力新元疃”发展目标，实现经济、政治、社会、文化、生态等方面的全面发展。计划在2020年左右达到如下成果：1、集镇规模扩大，承载能力增强。大力实施土地增减挂，不断提高城镇人口集聚率，建成较为完善的供水、道路、绿化、污水及垃圾处理等配套基础设施。创新管理方式，加大镇容镇貌和村庄整治，通过标本兼治，提高城镇品位，全面改善人居环境。2、经济实力增强，辐射能力显著。突出工业强镇，培育战略性新兴产业和特色产业集聚区，形成经济发展快、效益产出高、创优创牌多、具有较强竞争能力的镇域产业，确保经济发展步入全县先进行列。3、社会事业发展，文明程度提高。坚持以人为本，突出经济社会协调发展，大力实施民生工程，加大社会事业投入，实现社会事业、城乡就业、社会保障等全面发展，形成较为健全的社会事业管理体系，尤其是使群众全面步入小康，提高生活质量。树立乡风文明、社会和谐、居民民主管理新风尚。4、加强队伍建设，改善农村面貌。发挥村两委战斗堡垒作用，发展村集体经济，推进民主管理；深入开展农村集体建设用地流转工作，全力推进美丽乡村建设，农村面貌有较大改观。三、咬定目标任务，砥砺奋进抓实2017年工作各位代表，千里之行，始于足下。2017年是新一届政府开局之年，也是实施“十三五”规划攻坚之年，更是实现“融入合肥新站区，发展特色新产业，打造魅力新元疃”的关键之年，做好2017年工作意义重大、使命光荣。综合考虑，具体建议为：财政收入增长10%；全社会固定资产投资增长11%，农民人均纯收入增长9%。为完成上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作：（一）突出结构优化，以更大力度推进产业升级 充分发挥我镇地理位置优势，全面承接紧邻合肥新站高新区的产业辐射，加速推进新型工业化。以“调转促”为主线，着力构建新型工业体系，支持企业产业化技术化改造，鼓励超扬食品、西太华等企业实施“互联网+”拓宽销售途径。力争投资9200万华东物流园项目尽快开工建设。加快推进中南光电,阳光电源光伏发电项目（2亿元）、薄壳山核桃木本油料加工项目（6.5亿元）、八方万达精密注塑件项目（1.4亿元）、瓜蒌深加工项目（7310万元）、徽德服装（3560万元）等重点项目尽快建设完成并投产运营。积极帮助企业实现“腾笼换鸟”，盘活红宝石等闲置土地，将有限的土地、厂房出让给高税收、低能耗、无污染的企业，引进投资规模大、贡献率大的项目，提高招商企业亩均产值、亩均税收，力争新增规上企业2家。新引进的企业，镇上将安排专人对项目规划设计、报建审批、开工投产等关键环节，提供更全方位的服务，加快项目落地使其尽快投产。提速发展现代服务业。我镇是全省第三批千年古镇，下一步我们充分挖掘元疃的区位、产业、生态和人文特色，将社会效益与经济效益充分结合，精心打造文化古镇、风情名镇、生态美镇。特别是我们比邻新站高新区、磨店职教城，消费休闲潜力巨大，在镇区建设中重点嵌入镇区的旅游消费功能促进第三产业发展，在现有饮食企业基础上结合武警部队安置点建设，策划形成美食街，农家乐等，把元疃打造成为城乡居民度假休闲的聚集地、旅游观光的目的地。引导俊伟马术基地更快走市场化道路，引领大众消费，创造我镇新的旅游经济增长点，打造我镇品牌经济。（二）厚植发展优势，以更新的理念打造绿色农业我镇是肥东县江淮分水岭现代农业示范区重点核心区域，在全面落实强农、惠农、富农政策的前提下，着力推进白龙现代农业示范区建设。积极发展绿色、高效农业，促进农民就业，全力提升优化产业结构，加快农业现代化进程。加快发展都市型现代农业，依托蔬菜、果木瓜蒌基地，进行农副产品深加工项目。推广“皖园农场”经营销售模式，大力实施“互联网＋现代农业”行动，带动周边农户，并积极探索生态观光旅游一体化的新经营方式，皖园农场二期项目VIP客户体验中心已经建设完成，即将投入运营。实施好千亿亩粮食增产工程（3000万元），该项目将平整土地2万亩。丰宝剩余2000多亩未流转的土地也将完成平整，下一步将积极引导和推荐一些“有资金、有技术”的农业产业化龙头企业进行流转经营。规范土地流转行为，防范土地流转风险。高质量完成农业普查工作，为我镇的农业发展打下坚实基础。鼓励发展现代农业产业化联合体。积极发展家庭农场型、土地集中型等多种形式的农业适度规模经营。在元疃社区、曙光村、三合社区扩大蔬菜、丝瓜种植面积，在马皇、杨祠扩大和新建家禽养殖基地，在义和、元疃社区扩大水产养殖面积。汪郢、马皇、明星各村增加高品质林果业种植面积，加大路集社区蔬菜烘干技术应用，提升农副产品价值，积极利用三合社区、元疃社区、曙光村3个“村淘”工作站，销售农副产品，拓展销售途径。以利丰生态种植园为典型，推广循环利用农业经济新模式，积极为蒙牛、现代牧业提供青饲料。（三）推进融合发展，以更高水准建设特色小镇积极推进投资5.6亿元的武警反恐训练基地项目，完成102户、2万平方的拆迁任务，充分尊重群众意愿，并结合我镇小城镇建设规划，高标准建设水电路气“四通”的居民安置点。完成新蚌埠路拓宽改造项目，积极争取按照市政道路设计标准，建设有快慢车道、人行道路、雨污分流等完整配套设施的道路，使之成为我县通往主城区的美丽干道，进一步接近我镇与北城区的融合发展。全面完成土地整理增减挂项目100亩任务，争取开工增减挂土地整理200亩。全面完成2017年220万元小城镇建设升级和省级美丽集镇及市级三合社区美丽乡村中心村改造任务。积极争取众元路延伸到合青路，解决元疃大街交通运输和安全隐患问题。高标准完成109公里农村道路畅通工程，全镇全部水泥路改造升级为5米路宽。配合交通局，启动中北部地区城乡公交一体化改造工作。加大农村电网改造力度，投资350万元完成路集、义和等村20个台区的升级改造。全面推进环境整治工作常态化、规范化开展。加快建立长效管护机制，把“硬件”建得更好、“软件”做得更实，整体提升“三线三边”环境综合治理水平。推进禁烧工作常态化，实现全年、全域、全面禁烧工作，净化大气环境。（四）坚持以人为本，以更高标准惠及民生 坚持民生优先。加大民生投入确保民生支出占财政总支出的比重达80%以上。扩大社会保险覆盖面，确保城乡居民社会养老保险参保缴费率达100%、城乡居民医保参合率达100%。继续提高城乡居民最低生活保障和五保供养标准，做好低保提标扩面工作，保障困难群众基本生活，及时开展城乡医疗救助，完善医疗救助体系。继续做好贫困残疾人救助工作;优先解决住房最困难、经济最贫困的农村困难家庭的居住安全问题，实施好“一事一议”项目，完成改造危房50户。打好精准扶贫攻坚战，通过产业扶持、教育扶助、政策兜底等方式彻底摆脱贫困。统筹抓好人口计生。全面落实两孩政策，提高计生服务水平，提高妇女儿童健康水平。进一步落实“村为主”工作机制，创新流动人口管理模式，打造诚信计生。狠抓社会抚养费征收和性别比案件查处工作，努力争取人口计生工作取得新突破。推进社会治理创新。完善人民调解、行政调解与司法调解等相互衔接的多元化调解机制。认真落实领导干部接访和包案责任制，积极运用网上信访信息系统，及时就地解决群众合理诉求。推进基层社会治理信息化建设，拓宽社情民意诉求表达渠道，及时调处化解矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。启动“七五”普法工作，增强全社会法律意识。加强社会治安综合治理，积极发挥镇村警务、群防群治、“天网工程”等治安防控体系作用，压降四类可防性案件，提升群众安全感和满意度。建立关爱帮扶留守儿童、妇女、空巢老人和帮助贫困大学生工作机制。推进道路交通安全、消防社会化管理工作创新。加强食品药品监督管理力度，严格落实安全生产责任制和一岗双责制度，巩固企业安全标准化工作力度，扎实开展安全生产隐患排查，继续开展“六打六治”和“打非治违”专项行动。健全动态巡查镇村联动机制，重拳打击乱搭乱建行为。强化土地节约集约利用，促进土地资源持续健康发展。（五）注重自身建设，以更实的举措建设务实政府新常态、新形势、新任务，对新政府提出了新要求。我们要以人民满意为目标，进一步加强政府自身建设，改进作风，提高效能，优化环境，为元疃跨越发展提供有效保障。 打造效能政府。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，自觉践行“三严三实”要求，推进工作重心下移，务求问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线转变。强化目标管理考核，完善督查督办机制，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，切实增强政府执行力。坚决整治庸懒散、推诿扯皮现象，严格问责问效，确保政令畅通、令行禁止。着力提高办事效率，确保各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效，努力打造服务型、效能型政府。打造法治政府。全面推进依法治镇，遵法学法守法用法，把政府工作纳入法治轨道。完善政府法律顾问制度，健全法律顾问参与招商引资合同签订、重大投资决策、信访疑难问题化解工作机制。规范行政行为，严格按法定权限和程序履职，完善“三重一大”事项决策制度，做到用制度管权、管事、管人。认真执行本次人代会形成的各项决议和决定，积极办理人大代表的议案、建议，推进政府工作的民主化、法制化。大力拓展政府信息公开、政务公开内容，加强政策宣传解读，进一步规范行政行为，推动行政权力依法、规范、公开行使。保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。完善行政审批和监管机制，严格执行权力清单和责任清单制度，精简审批环节、优化审批流程。打造廉洁政府。坚守廉政规矩，精准落实党风廉政建设“两个责任”，深入推进惩治和预防腐败体系建设。牢固树立政府为民、务实、清廉、高效的良好形象。进一步压缩“三公”经费，全面推行公务卡和国库集中支付制度，加强村级财务管理，全面实行包村干部监管涉农资金，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤，营造风清气正的政治生态，把有限的资金和资源更多地用在民生改善上。各位代表，站在新起点，踏上新征程，实现新跨越，是时代的召唤、人民的重托，让我们更加紧密团结起来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，振奋精神、开拓创新、锐意进取、奋发有为，为建设宜居宜业的魅力新元疃而不懈奋斗!

  2025-07-30

• 【肥西县招商】2016年高店乡政府工作报告

  政 府 工 作 报 告2016年12月20日在高店乡第十八届人民代表大会第一次会议上高店乡人民政府乡长  刘家兴各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。一、过去五年的工作回顾过去的五年，是高店乡科学发展、跨越赶超的重要时期。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们坚持以“五位一体”战略布局为统领，深入贯彻落实中央和省市县委的决策部署，抢抓合肥市打造“大湖名城、创新高地”，肥西县建设合肥西南国际化新城区等战略机遇，有效应对和化解发展过程中的诸多困难和矛盾，圆满完成乡十七届人大一次会议确定的目标任务。过去五年，是高店发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期。――五年来，我们坚持发展为上，综合实力显著提升全乡规上工业产值由2011年的1.7亿元增加到2015年3.69亿元，年均增长21.4%；固定资产投资由3.6亿元增加到5.02亿元，年均增长8.6%；财政收入由1200万元增加到2278万元，年均增长17.4%；农村常住居民可支配收入由7400元增加到15150元，年均增长19.6%，居民生活水平进一步提高。2016年，我们积极应对经济下行带来的巨大压力，创新方法、积极作为，继续保持经济平稳健康的良好态势，各项指标均达到或超过序时进度。预计，全年实现规上工业产值4.1亿元、增长11.1%，完成增加值1亿元；全社会固定资产投资6亿元、增长19%；社会消费品零售总额2.2亿元、增长15.5%；实现招商引资5.1亿元，财政收入2040万元，农村常住居民可支配收入18060元，均完成年度目标任务；单位生产总值能耗下降率达到年度目标；新申报成功规模以上企业一家，完成本年度工作目标。――五年来，我们坚持建设为基，基础设施日趋完善积极争取上级支持，整合道路交通、扶贫专项及“一事一议”财政奖补等项目资金2000多万元，修建村村通水泥路40多公里，维修整治砂石路30多公里。仅2016年，就争取项目资金1125万元，实施了农村道路畅通工程总计20余公里，农村道路畅通工程在全市范围内率先完成；投资10.35万元养护村级公路总里程69公里；积极争创合肥市农村道路养护标准化示范乡镇，投资240万元对全乡的“村村通”水泥路路肩进行拓宽硬化，此举得到了市交通部门的充分肯定，市（县）公路部门和兄弟乡镇多次前来参观考察。深入推进农田水利建设暨小型水利工程的改造提升，五年来，累计投资1500多万元，对260多口大中小塘坝进行清淤扩挖，对全乡32座小型泵站进行维修改造，对多条末级渠系进行了硬化；投资2000多万元，在新河、长东、五四、邵庙4个村（居）实施“全国小水利重点县”项目；整合项目资金500多万元，对全乡7条灌溉万亩以上支渠进行了硬化;奖补农田水利项目50多个,部分斗渠和龙渠得到了清淤和整治，新改建水闸、桥梁13座，新建电灌站8座。――五年来，我们坚持项目为要，项目工作成效显著我们突出招商先导、科学谋划项目，五年累计到位资金16亿元，“六个一批”重点项目开工16个、竣工10个，达产3个。做强农民工创业园功能承载，完成起步区控制性详规编制，目前园区已入驻企业7家，其中规上企业3家。2016年，我乡申报重点项目9个，协议总投资9.37亿元。五年来，共完成县级土地复垦12000亩，完成平河、团塘市级土地整理11000多亩，目前已竣工并成功流转。积极争取项目资金1000多万元，完成五四、长镇回族社区中心村建设和官高路绿化提升工程；2015年争取项目资金1.2亿元，顺利实施团塘美丽乡村建设项目，共完成征迁624户，征迁面积约7.5万平方米。新村建设建筑面积6.3万平方米，目前已有591套新房分到群众手中，建筑质量受到群众的一致好评。总投资2.86亿元的五四整村推进项目有序开展，已完成丈量登记和协议签订工作，征迁工作顺利开展；2016年又顺利争取在高店社区实施美丽乡村整治项目。重点工程保障有力，扎实做好济祁高速、污水处理厂、高店中心校等重点建设项目征迁工作，共计征迁土地800多亩。投入3000多万元的高店污水处理厂、长镇生态湿地及配套管网设施已建成并投入运营。投入1700多万元新建高店中心校已交付使用。农业结构调整逐步推进。成功引进安徽铭森、安徽乐生源、合肥江汇等农业科技公司进行规模化植树造林。五年来，全乡共完成成片造林5000亩，流转土地28000亩，成立各类农业合作社30个，家庭农场20家，发展优质红提、草莓基地1000亩、优质粮基地12000亩、精品苗木基地2000余亩。其中，平河社区丰园葡萄品牌效应明显，“互联网+”等新经营模式在高店初步显现。――五年来，我们坚持发展为民，民生保障不断夯实始终坚持执政为民的宗旨，扎实开展精准扶贫工作。对重点贫困村确定定点帮扶单位，申报扶贫项目6个，争取项目资金600多万元，对全乡495户贫困户开展结对帮扶。同时，对重点贫困户进行建档立卡，全面提高贫困低保户补助标准，认真开展“回头看”、“扶贫月”活动，帮助制定脱贫计划，落实帮扶措施，实现当年人均收入达到国家扶贫标准，重点贫困村长镇村已于2016年11月正式申报出列。积极开展城乡居民养老保险和医疗保险参保工作，每年为7000多名达龄老人发放养老保险金750多万元，截至目前，已完成2016年参续保目标任务数，缴费档次有所提高。大力开展公共文化活动，五年来，共组织100多场次不同形式的文化娱乐活动，全乡10个村居实施了健身苑工程。在全县率先开通校车，全市校车运营现场会在我乡成功举办，累计投入300多万元用于校车路线安全保障，在全县校车运营保障工作中成绩突出。计生服务水平不断提升，建设计划生育“幸福e站”三所，大力做好免费孕前优生健康检查，群众满意度明显提升，自2013年起连续三年被授予“合肥市人口和计划生育先进乡镇”称号。社会大局和谐稳定，建立健全维稳信访“五级”工作网络，坚持重大事项维稳信访风险评估机制。高度重视初信初访，坚持“领导接待来访日”和领导包案制度，充分发挥“警民联调室”作用，矛盾纠纷化解成效明显。五年来，共调处各类矛盾纠纷1120起，安置帮教31人，社区矫正12人。深入开展“平安高店”建设，加快社会治安防控体系建设，高清视频监控探头实现村居全覆盖。加大安全生产监管，夯实“一岗双责”责任制，建立“五级五覆盖”工作机制，形成常态化管理，实现了“零事故”目标。坚持以高压态势打击邪教活动，荣获“合肥市防范和处理邪教先进集体”称号，人民群众安全感明显提升。2016年，超额完成全年就业工作目标，全乡新增城镇就业人数613人。积极推进分级诊疗，乡卫生院加快推进医疗卫生信息化和全科医生制度建设，建立2支家庭健康服务团队，全力打造“健康高店”。――五年来，我们坚持生态为先，人居环境逐步改善牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，扎实推进生态文明建设。五年来，共投入600多万元资金，以农村环境综合整治为抓手，研究制定《高店乡环境综合整治实施办法》，成立环境综合整治领导小组，分阶段有序推进高店乡环境综合整治工作，集镇环境卫生及街道整洁度得到较大改善。严格落实全年全域秸秆禁烧责任，实行网格化管理，按照“五定”要求落实分工，加大宣传和经费投入力度，做到严查、严管、严执法。及时发放禁烧补贴，大力推广免耕直播技术，禁烧工作成果得到了上级部门和广大群众的一致好评。加大对违法排污企业的摸排整治力度，全乡13家养殖企业已全面整治到位。坚持“河长制”巡河制度，加强饮用水源保护力度，严查污染源，共清理污染源近40处，全部整治达标。2014年，我乡成功创建“安徽省生态乡镇”。――五年来，我们坚持廉政为本，行政效能明显提升以规范行政行为和增强执行力为重点，全力打造阳光透明高效规范的“服务型”政府。坚持依法行政。按照县委全面依法治县的工作要求，扎实开展“法治高店”创建，圆满完成“六五”普法教育。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大议案和政协提案。坚持科学民主决策。推进政务公开、政府信息公开，加快电子政务建设。建成并正式启用为民服务中心大楼，运行三个月以来，办理各类事项390件，接待群众730余人次，回访满意率达100%。严格落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制，规范领导干部从政行为。健全和完善政府机关各项规章制度，做到用制度管人管事。大力推进节约型政府建设，着力降低行政成本，公务接待等支出同比大幅下降。各位代表！五年来取得的成就来之不易。这是县委、县政府坚强领导、悉心指导的结果，是乡党委总揽全局、正确领导的结果，是乡人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全乡人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持高店建设发展的社会各界人士表示衷心的感谢，向为高店建设付出辛勤劳动的全乡人民致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要是：发展的速度不快、质量不优，加快发展的任务依然很重；产业结构不合理，农业基础设施欠账较多，发展的基础依然薄弱，经济增长的后劲不足；基本公共服务水平不高，信访维稳、历史遗留问题化解的压力依然不小；少数干部缺乏工作责任担当和工作激情。这些问题，有些是长期积累的，有些是经济社会发展过程中出现的，有些是政府工作中的不足造成的。我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决，决不辜负全乡人民的期望！二、未来五年经济社会发展的总体要求和预期目标省第十次党代会、市第十一次党代会、县第十三次党代会和乡第十四次党代会，全面总结了过去五年的工作成绩，科学确定了今后五年的奋斗目标，对主要任务和重点工作作出了全面部署，我们必须深入领会这些重要会议的精神实质，一以贯之抓好各项决策部署的贯彻落实。同时，我们要深刻认识到，今后五年，高店正处经济社会加快发展、转型升级的重要时期。从宏观政策看，中央1号文件连续13年聚焦农业发展，“三农工作”一直是党中央高度重视的核心工作。特别是全面建成小康社会和精准扶贫政治任务的确立，中央对农村地区的支持力度和投入强度仍会继续加大。从战略机遇看，习近平总书记来安徽视察时明确指示，安徽要在中部崛起中闯出新路。随之而来的是一批重大机遇：安徽整体纳入长江经济带、入选国家首批系统推进全面创新改革试验区；合肥建设长三角世界级城市群副中心、获批综合性国家科学中心；肥西建设合肥西南国际化新城区、纳入国家级合肥滨湖新区规划，等等。这些重大战略机遇的叠加，将为地处合肥、六安、淮南三市交界的高店，带来巨大的辐射带动作用。从重大项目看，肥西境内百亿级的“引江济淮”工程即将开工，“合六叶”高速四改八、农村道路畅通工程以及多个“整村推进”项目等，将进一步提升全乡的基础设施水平。同时，随着现代都市型观光农业和康体养老产业的蓬勃发展，紧邻空港经济示范区的区位条件，良好的生态本底等优势，将随着这些大项目的推进逐步释放，为今后五年的发展奠定坚实的基础。总之，我们完全有条件推动高店经济社会在新的起点上实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。我们要以永不自满、永不松懈的劲头，瞄准更高的定位，勇攀发展新高峰。今后五年经济社会发展总的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个全面”战略布局为指引，认真落实省市县委的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，立足新起点、开拓新境界，以打造“运河明珠、生态福地”为目标，坚持生态为基、突出特色引领、加快三产融合，勇当“合肥城乡统筹新典范”的排头兵，早日实现全面建成小康社会。今后五年主要奋斗目标是：实现全面建成小康社会的奋斗目标，实现经济发展更加高效、城镇建设更具品位、居民生活更加富裕、生态环境更加优美、体制机制更加完善，社会事业全面发展，努力建设一个功能完善、配套齐全、特色鲜明、优势突出的美丽幸福和谐新高店。经济继续保持快速健康协调发展，全乡财政收入年递增10%以上，至2021年达到4000万元；实现工业产值年递增12%，至2021年达到8亿元；农民人均纯收入年递增10%以上，至2021年达到24000元。传统农业向现代农业转型升级，现代农业占比达50%以上。水、电、气、信息、公交等公用设施完善，综合交通实力明显增强，新型城镇化格局初步形成;乡镇生活污水集中处理率100%，垃圾无害化处理率100%;巩固完善义务教育和幼儿教育，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系和社会保障体系，最低生活保障达到100%，城镇化率达到60%，力争进入全市同类乡镇十强。实现上述目标，重点要把握和推进五个方面工作：（一）紧抓重大项目机遇，夯实发展基础以引江济淮这一国家级工程为总抓手，在全力做好工程的环境施工保障和征迁安置工作的基础上，用好用足重大项目平台带来的发展机遇，加强顶层设计，突出规划引领，组织开展专项规划，科学谋划堆土区、河道两岸的发展功能，打造江淮风情休闲观光旅游区。抢抓“合六叶”高速“四改八”的有利机遇，力争开通高店高速道口，连接交通“动脉”，改善交通条件。借助全县大建设的发展机遇，积极争取县级大建设项目支持。逐步实施五四、邵庙、仪城等村（社区）的整村推进项目，预计在未来的三至五年内，在全县率先实现整乡推进。（二）加快城乡建设步伐，优化发展布局充分发挥规划的龙头作用，进一步完善城镇空间的规划布局，深入实施农村道路畅通工程，整合项目资金，进一步畅通乡内道路微循环。加快对官高路和高高路的改造步伐，加大对“村村通、组组通”等道路的新建、维修、管护和养护投入。持续加大水、电、气、路等市政设施的投入力度，推进电信、数字电视、计算机网络等3网建设，夯实发展基础。进一步提升水利基础设施建设水平，整合资金，全面实施塘坝扩挖和农村沟渠清淤及小型泵站更新改造，巩固我乡农业发展优势。加快美丽乡村核心区建设，加大对违法建设的打击力度，不断提高城镇管理水平。（三）深化产业结构调整，培育发展动力充分挖掘现有区位优势，突出发展都市体验、观光、生态型农业。重点打造“合六叶”高速和济祁高速沿线精品苗木基地，官高路沿线生态农业示范区和引江济淮现代农业示范区，在大型堆土区谋划建设现代农业综合体，实行差异化发展，大力发展休闲采摘、都市农业观光等特色旅游项目，打造在全市有特色的综合性农业休闲观光区。积极与县旅游部门对接，打造精品旅游线路，推进一、三产联动发展，争创休闲体验风格的文化旅游品牌。对招商项目坚持环保优先、集约节约土地优先、投产出率高的优先，对已签约项目做好跟踪服务，督促尽快投产、达产。进一步完善农民工创业园基础设施建设，为入驻企业提供良好外部环境。深入开展企业低效利用土地清理，大力化解历史遗留问题。（四）强化生态环境建设，涵养发展后劲坚持“保护优先、防治结合、损害担责”原则，继续加大环境保护力度。全面推进污水治理，加快污水处理厂后续建设步伐，实现污水处理常态化。强化企业监管，禁止一切违法排污和对水源地环境影响的生产经营行为。持续推进“河长制”、水面禁养等水环境治理工作，强化畜禽养殖综合治理，建立健全保护环境长效机制。划定生态保护红线，实行最严格的生态资源管理制度。加强环境综合治理，继续做好全年全域禁烧工作，深入推进农村环境综合整治，加大宣传力度，提高群众的环保意识。坚持绿色发展理念，积极创建国家级生态乡镇，实施农村生态环境美化工程，完善生态环境建设各项指标，全面建设资源节约型、环境友好型乡镇，打造生态高店品牌。（五）提升群众幸福指数，凝聚发展合力坚持群众利益无小事，切实完成县下达的各项民生工程任务，重点抓好事关群众切身利益的农田水利、道路、校车运营管理等重点工作。进一步完善各项社会保障体系，落实最低生活保障制度。扩大医疗、养老等社会保险覆盖面，提升五保供养中心管理和服务水平，保障困难人口的基本生活。进一步完善长效机制，巩固精准扶贫成果。加大对教育、卫生、文化、体育事业投入，大力推进村居村卫生室规范化建设，积极开展丰富多彩的乡村公共文化娱乐生活。全面提升计生服务水平，进一步加大力度、强化措施、争先进位。深化平安高店建设，扎实抓好综治维稳和安全生产等工作。加强对重点领域安全隐患排查整治力度，杜绝重特大安全事故的发生。完善矛盾纠纷排查化解机制，确保社会大局和谐稳定。三、2017年主要工作安排2017年是全面贯彻落实省第十次、市第十一次、县第十三次和乡第十四次党代会精神的第一年，也是新一届政府承前启后、继往开来的关键之年。综合考量，2017年经济社会发展预期目标建议为：地区生产总值增长9.5%左右；财政收入增长11%左右；全社会固定资产投资增长11%左右；规上工业增加值增长10%左右；社会消费品零售总额增长13%左右；农村常住居民人均可支配收入增长10%左右；万元生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达县控目标。实现2017年的良好开局，着重要做好以下五个方面工作：（一）全力确保全乡经济平稳健康发展按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，依托高店良好的农业基础条件，加快农业结构调整，促进农业增效、农民增收。2017年，结合五四社区土地整治项目争取再流转土地1万亩，引进2-3家规模大、实力强的的现代农业企业。充分利用我乡地处三市交界的区位和交通优势，坚持改造提升传统产业与发展新兴产业并举，推动一二三产融合发展。利用微信、微博等新媒体平台，积极推广平河社区丰园葡萄品牌，借鉴成功经验，力争再打造1-2个休闲观光旅游品牌。依托引江济淮工程的重大机遇，积极争取县旅游和规划部门支持，规划堆土区的旅游功能，挖掘自身休闲采摘、回民古镇特色餐饮街区等旅游项目潜力，与周边乡镇连点成线，打造一条精品乡村休闲旅游线路。积极开展精准化招商、个性化招商。按照“五大功能分区”差异化发展要求，认真开展低效土地清理工作。采取限期建设、转型升级、合资或转让、政府按原供地价格有偿收购，重新安排其它工业项目或纳入政府储备等方式处置。争取招商部门支持，确保完成年度招商引资任务，并对招商项目严格进行环保、效益等前置审核，提升现有包装、服装、电子等产业的发展规模和投产出率。以“六个一批”项目机制为指导，扎实做好项目推进工作，做好已签约和在建的屹洋金属结构件项目跟踪服务，实行挂图作战，适时调度建设进度，督促尽快达产增效。（二）扎实推进各项重点项目建设牢固树立项目是经济工作的生命线意识，做到经济工作项目化，项目工作责任化，责任落实制度化。全力做好引江济淮重点工程的征迁安置和环境保障工作。把引江济淮作为未来五年我乡发展的“龙头项目”。加快美好乡村建设步伐，做好团塘新村后续的配套建设和服务管理工作，打造全县安置点建设的样本工程。扎实做好五四、邵庙、仪城等村居整村推进项目的准备和实施工作，为后续率先实现整乡推进奠定良好的基础。抢抓农村道路畅通工程的有力机遇，对全乡境内道路建设进行全面提标提质，2017年将投资2000多万元，对全乡境内30多公里的农村道路进行升级改造。加大城镇公共交通服务投入力度，积极配合县政府及相关部门，力争在2017年开通区域性公交。加大中心村建设投入，完善主干道景观，农户庭院美化、新村安置点景观、农民健身广场、公益性公墓等基础设施建设和公共服务配套。（三）进一步提升城镇建设管理水平强化规划引领，坚持一次规划、分批建设、统筹推进。按照城镇发展需求，完善污水管网、公共厕所、停车场、休闲广场、街头游园等城镇公共服务设施建设，优化城镇内部空间结构，构建科学合理的城镇化布局。投资3000万元对农田水利、道路建筑、改土培肥等工作给予支持和保障，确保千亿斤粮食增长工程的顺利实施。切实抓好五四、邵庙、仪城整村推进等重点项目建设。以团塘新村安置点为模板，全面提高后续居民安置点的建设标准，优化安置小区的服务配套。提升管理能力。严格按照县委“三个坚决”方针，对违法建设“零容忍”，对继续顶风作案、肆意圈占和私搭乱建等违法行为坚决予以打击和拆除，确保违法建设“发现得了、控制得住、拆除得掉”。进一步规范农户建房手续，切实维护广大人民群众的合法权益。（四）全面保护和深化生态建设成果坚持绿色发展理念，努力走出一条符合高店实际和时代要求的科学发展之路。加大环境保护力度。增强群众的环保意识，合理处置秸秆、垃圾、污水。强化企业监管，禁止一切乱排污和对水源地环境影响的生产经营行为。在高店污水处理厂全面投入运营的基础上，实施长镇生态处理系统建设，全面解决集镇聚集区生活污染和企业污染问题。做好农村环境综合整治工作。完善“户收集，村转运，乡督促”工作机制，持续做好非正规垃圾堆放点整治工作，持续做好“河长制”工作，持续做好禽畜养殖综合治理工作，建立健全环境保护长效机制。高度重视生态环境保护，划定生态保护红线，强化公益林、景观林建设，实行最严格的生态资源管理制度，像保护基本农田一样保护好生态空间。（五）大力改善和提高人民群众幸福指数进一步提标扩面，加大民生工程投入，努力推进基本公共服务均等化。坚持教育优先发展。加大对校园安全的监管力度。继续实施义务教育阶段学生“两免一补”政策，不断提升贫困学生救助水平。大力推进医疗卫生文化体育事业协调发展。健全基层医疗卫生机构的补偿和运行机制，推进公共卫生机构规范化建设。继续推动就业和社会保障工作。不断拓宽就业渠道。推进农村劳动力向非农产业和城镇转移，促进乡村新增就业。强化职业技能培训和创业培训，提升劳动者就业创业能力。加大创业扶持力度。鼓励大学生村官、优秀青年回乡创业。进一步完善各项社会保障体制，实行动态管理，逐步提高最低生活保障标准。落实好儿童白血病、先天性心脏病、贫困家庭重性精神病等免费救治工作。继续加大对五保供养中心的建设和管理工作。全面提升计生服务水平，提升群众满意度。深入开展平安高店建设，争取综治工作争先进位。巩固精准扶贫成果，确保脱贫人口“两不愁、三保障”。四、加强政府自身建设抢抓发展机遇，应对发展挑战，实现发展目标，政府使命在肩、责任重大。必须加强自身建设，努力把高的标准、严的要求、实的作风、铁的纪律贯穿工作始终。一是坚持勤政敬业。注重统筹谋划，善于用新办法、新思路克服困难、解决问题，善于在复杂的矛盾中找准突破口。牢固树立宗旨意识，时刻用一颗公心为人民服务。坚持守土有责，切实增强发展的主动性，充分发挥自身优势，只要是有利于高店发展的事、群众受益的事，都要敢于担当，把职责范围内的事抓实、抓好。强化责任落实，对各项决策部署，迅速抓好任务分解和责任分工，形成层层抓落实的局面。着力提高公职人员素质，按照“三型干部”和“全专业素质”要求，努力打造高素质干部队伍。二是坚持依法行政。按照县委推进全面依法治县的要求，牢固树立法治意识，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。加大政府信息公开、办事公开力度。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，不断提高决策民主化、科学化水平。深入推进效能提升，加大治庸、治懒工作力度，严格绩效考评，强化行政问责，切实增强各项工作的执行力。强化干部作风建设，深入基层，体察民情，政府班子成员必须深入村居一线，调查研究，提高理性决策水平，努力建设“服务型”政府。三是坚持廉洁从政。进一步增强行政成本意识，强化对财政资金、重大项目和民生工程审计监督，积极开展工程领域专项治理，严厉查处违法违纪案件，形成以制度管人、管钱、管事的长效机制。政府工作人员特别是领导干部，要坚持厉行节约，严格执行中央八项规定和省市相关规定，严格控制各类公务支出，自觉遵守党纪政纪，履职尽责，不辜负人民的信任，做到干净做事、清白从政，树立为民务实清廉政府的良好形象。各位代表！蓝图已经绘就，目标催人奋进，前景无限美好，我们深感责任重大，使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡人民，凝心聚力，奋发进取，抢抓机遇，克难攻坚，为建设美丽幸福和谐新高店做出新的更大贡献！

  2025-07-30

• 【肥东县招商】2016年长临河镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志们提出意见。一、回顾过去，迎难而上勇创佳绩镇十七届人大一次会议以来，长临河镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民攻坚克难，开拓奋进，圆满完成了“十二五”规划和镇十七届人民代表大会历次会议确定的目标任务，综合实力不断增强，工作业绩持续累积，始终位于全县前列，顺利实现边陲小镇向“环湖首镇”的跨越，全镇经济社会呈现出发展提速、活力增强、民生改善、社会稳定的良好态势。――五年来，我们奋勇拼搏、全力发展、屡获殊荣。实现了各项指标的大幅提升、经济社会的跨越发展。农民人均可支配收入由8560元增加到16539元，增长93%；财政收入由1100万元增加到7778万元，增长607%；招商引资从1.1亿元增加到3.6亿元，增长227%；固定资产投资由1.7亿元增加到15亿元，增长782%。先后获得全国发展改革试点镇、全国重点镇、全国文明村镇、全国建制镇示范试点、中国华侨国际文化交流基地、安徽省森林城镇、安徽省优秀旅游乡镇、安徽省美丽宜居小镇，“中美绿色生态小镇”、市县科学发展先进乡镇等多项荣誉。成绩来之不易，汗水辛勤浇灌，幸福弥足珍贵。今年1-10月财政收入1.08亿元，招商引资2.83亿元，完成固定资产投资13.67亿元，预计圆满完成全年目标任务。――五年来，我们精心思量、高位谋划、前景明朗。按照土地综合利用空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、文化产业空间丰富多样的新型城镇化模式，在环湖十二镇中率先编制长临河镇总体规划并获全国城乡规划设计一等奖，明确了“环湖首镇、生态慢城”目标定位，确定了“生态为纲、旅游为擎、文化为魂”发展思路，构建了“一带五区五廊”的基本框架。围绕生态、宜居、旅游、养老、养生休闲发展产业，构建生态型农业+旅游休闲的产业集群。坚持历史与现代融合、文化与旅游融合、休闲与健身融合、观光与度假融合，变历史古镇为旅游强镇。在土地利用规划方面，积极调整和科学谋划长临河镇用地需求，经多轮调整，编制的长临河镇土地利用总体规划获市政府批准，新增允许建设用地规模约2平方公里，有条件建设区规模约10平方公里，有力保障了项目对用地的需求，发展对空间的需求。紧紧抓住新一轮土地利用总体规划调整机遇，着力实施各专项规划调整，力争实现土地利用总体规划、城镇发展总体规划、国民经济发展规划“三规合一”。――五年来，我们加强引导、优化布局、结构合理。坚持三产联动、突出旅游产业，重点拓展观光农业和生态旅游业两大产业链。鼓励扩大蔬菜瓜果种植及苗木花卉生产，变传统农、林、牧、渔业为特色果园、菜园、花圃，迎接市民瓜果采摘、花卉欣赏、休闲垂钓。推行适度规模种养殖，大力发展新型农业合作经济组织，五年来，共成立农民专业合作社18家，家庭农场25家，每年培训新型农民300人次。到目前为止，我镇共流转土地28600亩，占耕地总面积的55%，促进了土地规模化经营，解决了土地抛荒及效益低下问题，既提高了农民租地收入，又缓解了农民就业难题。旅游业方面，坚持差异化发展理念，积极做好资源变资产，一产变三产，生态出效益的文章。目前已打造的成熟景区有集聚了吴氏旧居、牛家海剪纸、牛门洪拳、准提寺、逸品阁根雕馆、朴拙堂古琴社的长临古街，汇聚吴家花园、票证博物馆、文博苑等特色景点的六家畈古民居群。此外，桂花台观景平台、罗洪生态农业园、青阳山户外运动园、白马山篮球公园、四顶山唐园、红石咀公园、振湖塔、蔡永祥烈士纪念馆、茶壶山烈士陵园、四顶山森林公园等景点错落分布在镇域范围内，实现了四处有景、四季见景的全域旅游布局。预计2016年全年游客接待量60万人次，旅游收入约6000万元。――五年来，我们科学统筹、取长补短、发展全面。充分发挥古镇底蕴深厚的优势，加强文化建设，积极组织全民文化月、周末大舞台、“在水一方”油画展等公益文化艺术活动。成立了牛门洪拳协会、牛官堡舞狮队等文化团体。投入资金70万元，建成10个村级健身场地。建成四顶、星光、长临老少活动家园和永胜居家养老服务中心，配备农家书屋、文化共享工程站点20个。挖掘古镇文化内涵，出台《古镇水乡赋》现代诗词、《生态慢城、幸福长临》专题宣传片、《亲亲长临河》主题音乐、《古镇名人录》传记书籍等文化成果。强化非物质文化遗产申报与保护，挖掘出舞狮、剪纸、根雕等民间艺术成果，成功申报“牛门洪拳”、“牛官堡武狮”为市级非物质文化遗产，剪纸正在申报中。加大教育经费投入，积极落实“两免一补”政策，促进教育教学水平提高。改善医疗救护条件，完善医疗资源配置，镇卫生院与肥东县医院牵手，组建“县域医疗服务共同体”，提高了基层医疗服务能力。推动计生工作转型，优质服务进一步提升，依法行政进一步加强，优惠政策全方位落实，群众满意度逐年提高，多次获省、市、县表彰。――五年来，我们以人为本、民生至上、社会和谐。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展的成果。五年来，我镇民生工作始终走在全县前列，民生工程投入占财政支出比重逐年增加。财政民生支出五年累计2.2亿元，占全部地方财政支出的75%。建立了覆盖城乡的医疗保障体系，提高了城乡居民养老保险金标准。新农合实际住院补偿比提高到60%以上，城镇居民医保政策范围内住院费用支付比例达70%。政策性农业保险承保农作物19.8万亩。完成一事一议奖补项目58个，建设美丽乡村（集镇）项目点4处，建成村邮站6个，仅今年1-11月即代发各类邮件1495件，代收报刊6263件，代收各类涉农资金101万元。同时，为方便群众办事，镇代理中心积极开展代理服务，五年来共代办代理件17776件，其中三级代理3105件，办结率达到100%。接受群众咨询达6万余人次。在今年的特大洪涝灾害中，我镇更是将群众利益放在首位，对受灾的4552名群众进行紧急安置救济，发放各种救助救济资金337万元，发放各类救灾物资2万余件，理赔农业保险213万元，在50年一遇的特大洪涝灾害中，我镇实现了无一人落下，无一人伤亡，无一人失踪的稳定局面。三年的脱贫攻坚共计帮扶547户692人实现脱贫，脱贫率100%。五年的砥砺前行，五年的加速赶超。五年来，我们既经历了产业转型、结构调整的“阵痛”，也收获了城乡巨变、民生提质的喜悦，更增强了同舟共济战胜困难的勇气和全面脱贫实现小康的信心。成绩的取得是县委、县政府及镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大依法监督和社会各界大力支持的结果，更是全镇人民同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大人民，向关心、支持长临河镇发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！总结五年来的工作，我们的体会是：发展是永恒的主题。发展是硬道理，是解决所有问题的基础和关键。我们必须牢牢坚持发展第一要务不动摇，主动适应把握引领经济发展新常态，团结广大干群同心同力，认清使命和责任，以勤补拙、以快补晚，顺应快速发展新要求，汇聚起长临河科学发展、绿色崛起的强大正能量。群众是永恒的主体。天地人为大,万事民为先。重视民生是最大的政治,改善民生是最大的政绩。我们必须深怀爱民之心,恪守为民之责，把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,时刻把老百姓的冷暖安危放在心上,扶民之困、急民之需、解民之忧。改革是永恒的出路。加快发展的举措没有固定的模式，有的是突破常规、善走新路、勇破难题。我们必须进一步解放思想，迈开步子，豁出胆量，敢闯敢试，以思想领先促进发展领先，在应对挑战中寻找发展新机遇，在攻坚克难中拓展发展新空间。干部是永恒的关键。干部是推动经济社会发展的顶梁柱和主心骨。我们必须不断优化人力资源调配，着力打造一支对党忠诚、务实肯干、敢于担当、善谋发展、躬身实践的干部队伍，充分调动干部职工干事创业的激情，以敢于担当的精神、勇于奉献的情怀忘我工作，战胜一个又一个困难，凝聚起推动长临河跨越发展的强大合力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前经济和社会发展中还存在着一些不容忽视的困难和问题。一是产业层次提升速度还不够快，群众就业渠道不宽；二是缺乏大项目的牵引带动，财政增收的压力相对较大；三是集镇基础设施有待进一步加强，老镇区形象亟待提升；四是村集体经济壮大和农民增收致富的门路仍不广，部分群众生活相对困难；五是政府部分工作人员发展意识不强，工作标准不高，少数村执行力不强等。这些问题的存在，都是制约我镇发展，影响全面小康建成的关键所在。我们必须认真剖析原因，积极探索破解之策，在突破难题中开拓前进，在不断创新中转型发展。二、谋划未来、再接再厉再创辉煌今后五年，是长临河全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革的攻坚期。我们面临的机遇前所未有，挑战也前所未有。我们将：围绕“一个目标”：建设“环湖首镇，生态慢城”。突出“两条主线”：经济发展与民生改善。坚持“三种理念”：生态为纲，旅游为擎，文化为魂。打造“四条主题旅游线路”：随性之旅，浪漫之旅，怀旧之旅，寻根之旅。实现“五大指标”：全镇地区生产总值超过50亿元；一、二、三产业比例优化为10：20：70；财政收入达到1.54亿，年增长15%；社会固定资产投资达到24亿元，年增长11%；城乡居民可支配收入33600元，年增长17.5%。实现上述目标，我们需要不断增强实力、提升活力、挖掘潜力、彰显魅力。一是强化招商引资，依靠项目带动，增强自身实力。全面融入大富美强现代化东部新城建设，把握环巢湖生态示范区发展机遇，以环湖首镇的视野来规划长临河，以生态慢城的标准来打造长临河，突出规划引领，主推项目建设，不断提升城镇综合承载能力。在基础规划方面，按照镇总体规划设计，综合考虑土地利用、产业发展、镇村布局、基础设施等内容，以城乡发展一体化为统领，完成镇域排水、供电、生态、旅游、特色建筑风貌塑造等专项规划编制。按照规划要求，区别轻重缓急，合理安排城镇建设、产业集聚、镇村分布、农田保护、生态涵养等空间，分步组织实施。在招商引资和项目建设方面。推动和服务好置地集团现代农业示范区、临湖特色商业街、印象巢湖・国际生态旅游度假区、施口渔人码头、白马山国家篮球公园等已引进的文化旅游项目。重点做好位列县“十大项目”的中国收藏文化产业示范基地、巢湖水上世界、四顶山森林公园、环巢湖生态湿地的建设和保障工作。全力做好项目建设的环境保障，加大项目建设管理力度，加快推进已开工项目建设、全力保障新开工项目实施、谋划启动一批重点基础设施类建设项目、储备一批拟投资重点建设项目。二是深化体制改革、加大开放步伐，提升发展活力。依靠改革推动经济社会管理等各领域创新，重点围绕城乡一体化发展体制、投融资体制、公共服务供给体制等领域进行大胆探索。在农村产权制度方面，完善农村宅基地管理制度，有序推进城乡建设用地和宅基地确权登记、发证工作，扎实推进农村集体土地所有权、农村建设用地使用权、农村土地承包经营权、宅基地、农房、小型水利设施所有权等确权登记颁证工作。引导和规范土地经营权有序流转，积极发展多种形式适度规模经营。探索进城农民承包地、宅基地有偿退出机制，推进农村产权的流转、抵押、置换和入市，有效激活农村发展活力。在投融资体系方面，健全多元投入机制，推广政府和社会资本合作（PPP）等模式，推动社会资本参与镇域道路、供排水、燃气管道、信息网络等基础设施投资、建设和运营。利用长临河的生态文化旅游资源，引进旅游开发公司，在景区经营权转让、开发过程中与基础设施项目进行捆绑建设。利用国开行、亚行资金，加快水环境治理，以美化、亮化、绿化、净化为目标，以垃圾污水处理、镇容镇貌、景观绿化等为重点，将城镇发展与美好乡村建设有机结合，推进人居环境改善和生态文明建设，让镇村人民共享发展成果。三是加快产业升级，拓展发展空间，挖掘隐藏潜力。依托我镇资源禀赋、区位优势和自身特点，积极培育主导产业和特色产业，不断壮大镇域经济规模。在农业发展方面，要积极培育各类专业合作组织和服务组织，促进镇域产业和现代农业发展。加强镇村市场建设，大力发展农产品等流通市场和生产要素市场。优化镇村投资、就业和治安环境，为产业发展提供支撑。鼓励建立家庭农场、农业合作社，探索特色蔬果、苗木花卉种植，生产无公害农产品，提升品牌效应。按照低碳、生态、绿色要求，推进镇村绿色发展，转变农作物秸秆禁烧和综合利用方式，建设长临河农业面源污染综合防治试验区,通过农业转型升级，推进现代生态循环农业发展。在现代服务业及旅游业方面，要充分利用特有的“山”、“水”、“人文”资源，围绕生态、环保、旅游做文章。大力发展环湖度假项目集群，重点开发长临河的“滨湖亲水”品牌，突出特色，打造长临河滨湖旅游名片。创建长临河古镇4A级旅游景区，完善景点游客服务及配套项目。建设度假、养生、养老、艺术、展览、培训及相应配套设施。建成集观光、养生、休闲、体验于一体的生态农业园及深厚农耕文化底蕴的滨湖田园生态驿站。建设江淮风情特色街区，含婚庆街区、鱼市、休闲街区及特色购物街、渔人码头及配套设备。推进玉带河公园二期、国开行河道湿地、南淝河下游河道整治等项目建设，建成集生态保护、旅游休闲、文化特色的临水景观带。四是促进城乡协调，健全公共服务，彰显古镇魅力。健全城乡协调发展机制，协同推进城镇建设、功能提升和新农村建设，合理配置公共资源，加快形成良性互动、协调共进、融合发展的新局面，促进城乡共同繁荣。在城镇建设方面，全力做好水毁地区修复及异地搬迁工作，完成北区36万平米安置房建设，保证征迁户及早入住。巩固全国文明村镇创建成果，积极推进新镇区建设，大力实施村容村貌整治，修建滨河路、官塘路、永久路、长临河路等主道路，完成畅通工程和绿道建设。加大违法建设查处力度，整治主街道临街立面、人行道板、户外广告及小街小巷的乱搭乱挂乱建。对长临河老街历史建筑保护、更新和修复，丰富老街业态，提升观赏品质，增加旅游收入。加快特色小镇建设，积极申报国家和省级“历史文化名镇名村”、国家“特色旅游景观名镇名村”、“中国传统村落”等，塑造富有特色、独具魅力的城市花园。在社会保障方面，提高社会保障水平，严格农村低保、五保款项申领发放，扩大城乡居民养老保险和合作医疗覆盖面，确保各项惠农政策落到实处。积极帮助征迁后农户二次就业，探索鼓励创业的扶持政策。努力解决困难群众就医、就学、住房等问题，妥善解决贫困家庭生活困难，深入开展扶贫济困和“送温暖”活动，切实做好脱贫攻坚的巩固提升工作，在全县率先实现全面建成小康社会任务目标。三、咬定目标、着眼当前，奋力抓好2017年工作各位代表，千里之行，始于足下。2017年是新一届政府开局之年，也是实施“十三五规划”的关键时期，“我们手里捏着一副好牌，一定要有把好牌打成好局的自信”。当前的长临河站在一个新的历史起点上，“十三五”期间要向率先在全县乃至全市全面建成小康社会冲刺，这是一项神圣使命，也是一场严峻考验，更是一次接力赛跑。我们等不起、慢不得，唯有以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、勤政为民的使命感，夙夜在公、兢兢业业，跑好手中的每一棒，不辜负群众的期盼，并努力交出一份合格的答卷。综合考虑，2017年的主要指标建议为：财政收入1.2亿元，固定资产投资16.65亿元，招商引资4亿元，城乡居民人均可支配收入19550元。2017年我们的主要工作有：强力推进重点项目。做好南区安置点工程竣工及分配安置工作，推进北区34.2万平方米安置房建设，推动农发行棚改项目40万平方米安置点顺利开工，完成圩区搬迁安置点选址、土地报批、方案设计等前期工作；善后南区安置点路网、谋划北区路网；完成大街立面改造，实施美丽集镇建设；积极服务并协调绿道、长黄路二期等道路建设，实施污水处理厂扩容、污水管网延伸及古镇游客接待中心建设，积极推进环巢湖一级驿站建设，进一步完善城镇功能。积极跟踪并协调聚贤文化中心、置地农业观光园、白马山国际篮球公园、恒大航天城、印象巢湖・国际旅游度假区、中国收藏文化产业示范基地等一批旅游类招商项目落地，进一步提升我镇综合实力。加快改善镇村面貌。加快四顶山风景区创建国家森林公园步伐，加速实施玉带河二期、国开行三期河道湿地等项目建设，抓好巢湖水源保护地造林绿化、藻水分离站建设，完成长临河的集镇道路升级与立面改造，启动罗店美丽乡村建设，在着力打造美丽长临上迈出新步伐。深入推进文明创建工作，尽快恢复灾后镇村环境、旅游景点，实施“纵横到边、覆盖全镇，责任到人、监管到位”的三级网格管理履责监管机制，着力改善和提升“三线三边”人居环境和集镇管理水平。统筹抓好基础设施、公共服务、垃圾收集、污水治理、安全饮水等建设，规范农村住房建设管理，建立制止和查处违法用地、违法建设联动工作机制，提升集镇管理水平。稳步实施民生工程。推进城乡居民养老保险，实现新型合作医疗保险和农村社会养老保险适龄参保全覆盖，着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，做到应保尽保，切实把社会保障体系的“网底”编实、筑牢，努力使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。引入优质水源，实现县自来水厂饮用水直供全覆盖，彻底解决饮用水安全问题。稳步推进公交一体化改革，方便群众出行，实现畅通东西、连接南北的市、县、镇三级公交网络建设。统筹发展社会事业。大力发展文化事业，创办和承办各种体育、旅游、文化等节庆活动，促进文化与旅游等产业融合发展。邀请省内著名词曲家，推出《亲亲长临河》系列歌曲并举办专场音乐会。切实抓好计生工作，坚持不懈提供优质服务。深化利益导向机制，扩大困难计生和因病致贫家庭的救助面，提高群众满意度。加大教育、医疗、卫生投入，盘活教育资产和资源，引进知名学校合作办学，积极探索与三甲医院合作共建模式。积极创新社会管理。继续坚持“村为主”管理模式，完善网格化管理机制。深化“平安长临”建设，全面建成“天网工程”，完善打防管控一体化的治安防控体系。严格落实信访责任制，畅通群众信访渠道，深入开展社会矛盾排查化解，积极预防和妥善处置群体性事件。全面落实安全生产责任，健全“五级五覆盖”责任体系建设，加强食品药品安全监管，保障“舌尖上”的安全。加强监管、监督，推动打非治违，确保安全形势稳定。深入开展法制教育，启动“七五”普法宣传。着力强化自身建设。面对异常艰巨复杂的改革发展任务，我们要深入贯彻落实新的发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。积极推行政府法律顾问制度，深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。政府工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。政府要依法接受人大的监督，接受社会和舆论监督，确保权力在阳光下运行。各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。站在新起点，迈向新征程，实现新跨越，是时代的召唤、是人民的重托、是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们紧密团结起来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开拓创新，锐意进取，为建设环湖首镇而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【巢湖市招商】2015年苏湾镇政府工作报告

  政府工作报告――2016年4月29日在苏湾镇第九届人民代表大会第六次会议上镇长  魏 明各位代表：现在，我代表苏湾镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。一、2015年工作回顾刚刚过去的2015年，是全面贯彻落实十八大、十八届三中、四中和五中全会精神的重要之年，是苏湾抢抓机遇、锐意进取的关键之年，是实施“十二五”规划的最后一年。一年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，深挖潜力，抢抓机遇，全力抓好各项工作的推进和落实，全面完成了镇九届人大五次会议确定的各项目标任务，为“十三五”顺利开局提供了有力保障。一、发展为本，抓好项目，保持经济平稳运行一是经济指标持续增长。全年完成财政收入813万元，同比增长10.3％，比2010年年均增长6％以上；完成固定资产投资5.5亿元，完成进度100%，其中工业固定资产投资1.28亿，同比增幅15%，完成进度100%；规模以上工业总产值1.56亿元，同比增速12%，完成进度100%。招商引资累计引进资金4亿元，完成进度100%。农村常住居民可支配收入达到10641元，同比增长12%。二是重点项目稳步推进。推进农业发展与旅游休闲深度融合，引进3500万元打造高品位 “小黄山”休闲生态园区，开发集“山、水、茶、林”于一体的休闲旅游项目，目前，黄山庙村村庄绿化、道路硬化、休闲场所等一期建设已结束。引进5亿元巢湖骄阳新能源有限公司50MW荒山综合治理光伏电站项目，该项目为我市第一个并网发电的地面光伏电站，占地面积约1500亩，于2015年12月29日并网发电。三是现代农业蓬勃发展。建立2户家庭农场现代育秧工厂，推进260亩水稻和棉花高产示范片建设，新增花卉苗木种植基地300亩，新建家庭农场40家，各类合作社38个，大棚蔬菜和洋葱、韭菜连片种植面积达400亩，流转土地2500亩。规范升级养殖业，抓好畜禽养殖和重大动物疫病防控工作。重点扶持天丰米业、振康禽业等一批农业产业化龙头企业，打造司集芹芽、苏湾茶叶、大坝洋葱等农产品品牌，壮大延伸产业链，使农户与各类实体建立紧密产销合作关系，发展订单农业、特色农业。二、建设为先，完善设施，推进环境逐步优化一是基础设施更加完善。2014-2015年度，水利兴修塘坝146口，改造泵站5座，清淤沟渠12条共计29.2公里，累计投资1091.43万元，完成土方115.18万方。2015-2016年度，扩挖塘坝106口，新建小水闸1座，沟河清淤14条，末级渠系0.2万亩，累计完成土方78.6万方。实施农村公路提级联网延伸工程，管理养护全镇109.63公里的65条道路，沟通“小黄山”生态园区内10多公里道路，硬化绿化基本到位，新修3.5公里龙华砂石路。二是集镇建设初见成效。加大违法建设监管巡查和拆违控违工作力度，依法处理违章建设3例。制作公益广告300多平方米。绿化沟渠5公里、道路5公里、塘坝21口、村庄13个。健全“三线三边”农村环境整治工作常态化机制，增购垃圾车20辆、垃圾桶200个，投入经费近200万元，获得合肥市四月评比第2名（寨山村获村级第1名），巢湖市六月评比第3名和九月评比第2名。争取到环巢湖综合治理第五期项目，提升镇区品位。三是资源环境持续优化。完成土地增减挂项目191亩和复垦项目任务；2万亩高标准基本农田建设项目完成招投标，并于11月21日开工；依法打击违法用地和非法盗采矿山事件2起；森林火灾受害率控制在0.4‰以内；严格企业项目环评制度，新上项目环评执行100%；秸秆综合利用率85%以上。全面治理“小黄山”规划范围内的10平方公里休闲生态园，沟通、硬化、绿化园区道路达10公里，彻底根治园区内的垃圾场，建成苗木花卉培育基地30余亩。三、民生为要，抓好保障，提高居民生活质量一是落实民生工程。民生工程发放各类财政补贴资金23项，发放金额886.3万元，6项工程类项目已全部完工。申报“一事一议”项目7个，争取奖补资金290万元，目前均已竣工；完成危房改造191户，危桥改造1处；广播电视“村村通”工程新增3个自然村，惠及53户居民；新建司集自来水厂通过验收并已交付使用。二是强化居民保障。城乡居民养老保险参保34515人，参保率达93.13%。新型农村合作医疗保险参保54205人，参保率达96%，筹集参合金506.15万元。全镇享受农村低保2025人，享受城市低保210人，全镇总五保人数423人，贫困残疾人生活救助390人。大病救助58人，救助金额46.5万元。坊集、联合2个幸福院已通过验收，坊集、联合、鲁桥、苏居4个老年服务中心正加快建设。三是丰富地方文化。鲁桥社区老程村的民办农民文化乐园（墨禾苑）成为省和合肥市两级农民文化乐园试点，镇中心学校被批准为省级巢湖民歌传习所。抓好文明城市创建相关工作，开展形式多样的文体活动，规范农家书屋管理，新建农民体育健身场地1处，举办文艺活动8场。四、服务为重，依法行政，确保社会和谐稳定一是加强应急维稳。组织2次应急演练和2次应急管理“六进”活动，完善2个应急预案。发挥镇综治维稳信访工作中心作用，接待群众来访62批212人次；受理信访案件29件，办结27件，按时结案率达100%；实施领导接待制，重点解决信访疑难杂症8起，已化解7起（积案4起）。开展各类安全整治大检查6次，确保无安全生产事故发生。二是推行阳光政务。组织编写制定苏湾镇权力清单和责任清单，并通过政府网站予以公示，共涉及权力事项108项、公共服务事项95项，做到“行政权力进清单，清单之外无权力”，自觉接受群众监督，并建立动态调整机制，加速法治政府建设。全年公开各类政府工作事项750项，较上一年度增加10%。三是完善全程代理。建立镇、村两级10个为民服务中心（大厅），共涉及流动人口婚育证明、生育证、就业失业登记证、农村特困救助证办理等17项为民服务代理业务。统一制作制度流程图、业务卡片、工作人员台卡及标识标牌，加强工作人员业务培训及服务水平监督，不断完善为民服务全程代理软硬件建设，全面实现村级服务窗口“厅办合一”，累计为民代理事项2000余件，确保“一站式”服务按期办结率、满意率100%。与此同时，教育、卫生、民兵、档案、统计、工会、妇女儿童等工作都有新进展。各位代表，回顾总结过去一年的工作，全镇经济和社会各项事业都上了一个新台阶。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是镇人大依法监督，全镇上下齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持和帮助的人大代表以及社会各界人士，向关心和支持苏湾发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到前进中面临的问题与困难：一是综合实力仍然不强，经济总量不大，产业转型升级缺乏项目支撑，经济发展动力不足。二是集镇功能发挥有限，空间集聚力和经济带动力不强。三是机关效能亟待加强，一些干部大局意识、服务意识、担当精神不够，“四风”问题和“庸懒散”现象还不同程度存在，特别是思想观念、工作方式等还不能完全适应新常态新任务的要求。对此，我们要下更大决心、用更大气力，采取切实有效的措施加以解决。二、2016年工作任务2016年，是“十三五”开局之年，也是苏湾大建设、大责任的一年，做好各项工作意义重大。今年，我镇经济社会发展总体思路是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“安徽争五强、全国进百强”为奋斗新目标，以项目推进、产业发展、集镇建设和民生工程为重点，深入实施“生态立镇、产业兴镇、文化名镇”发展战略。今年具体的预期目标是：财政收入完成790万元，同比增长10.8％；招商引资完成4.5亿元，同比增长12.5%；固定资产投资完成5.8亿元，同比增长5.5%；规上企业工业总产值达到1.7亿元；农村常住居民可支配收入达到11705元，同比增长10%。为完成上述目标任务，我们将突出重点，狠抓关键，做好以下几方面工作：一、实施项目带动，加大招商力度。一是加大项目争取和建设力度。坚持项目主导，认真研究国家政策导向，制定重点产业项目发展规划，实现项目落实精细化、精准化，争取道路交通、农田水利、小流域治理等牵动性强、受益面广的重大项目，通过项目实施优化镇村环境，拉动经济增长。落实电子商务进农村综合示范项目，促进电子商务和传统产业融合发展，培育一、二、三产兼容新业态。二是做好现有企业和项目帮扶指导。发展壮大服装玩具加工业、瑞雪食品、开开味食品等劳动力密集型加工企业；鼓励秦绍美小磨麻油等企业积极申报省、市级著名商标；加快农家乐生态旅游项目落地建设；有序推进大坝荒山综合治理及阳光电源50MW光伏电站项目续建工程。在抓好项目落实的同时，树立精品意识，健全和完善领导联系和服务项目制度，确保各类在建项目跟踪到位。三是以招商激活经济发展动力。拓宽招商渠道，更新招商理念，搭建招商载体，组建专业队伍，充分挖掘和利用优势资源，通过文化招商、以商招商、委托招商等多种形式吸引更多固定资产投资和商业项目落户，加强对项目资金到位和投产的落实，实现精准对接，开展精准招商。二、优化产业结构，树立品牌意识。一是发展现代农业。完成土地流转3000亩，以优质粮油棉种植、现代化养殖、有机茶叶和蔬菜培植为切入点，培育2家巢湖市级示范家庭农场和1个水稻绿色增产模式攻关示范片，实现设施农业集中连片发展，构建品种优良化、生产标准化、基地规模化、销售市场化、农民组织化的产业发展新格局，发展或引进一批农业产业化企业，加强现代化农业基地建设。同时，提升农副产品深加工能力，增加附加值，加大技术改造力度，鼓励企业创新、创建技术中心，力争培育农产品高新技术企业1家。二是培育特色产业。以司集芹芽、大坝洋葱等作为品牌示范，申请2个无公害农产品品牌，推行“专业合作社+农户+基地”生产经营模式，进一步规范达标畜禽养殖，建设现代化养殖小区；扩大有机茶种植面积，培育茶园经济；发展有机蔬菜基地，鼓励家庭示范农场建设，挖掘市场潜力，打响特色农业品牌。三是探索“农业+旅游”模式。以“小山、小水、小山村”生态资源为依托，推进农业发展与旅游休闲深度融合，加快“小黄山”休闲生态园建设，推出“果树茶园+休闲采摘”、“景观种植+农业观光”、“绿色农家+田园养生”等主题休闲旅游项目，将“小黄山”打造成慢生活体验区和山水观光与田园旅游度假基地。三、改善基础设施，建设宜居村镇。一是加大基础设施投入。举全镇之力，改善集镇基础设施建设，抓好环巢湖综合治理五期项目，重点争取矿山修复、路网建设、污水处理及配套管网工程建设等项目，规划建设公共停车场，完善交通信号灯、交通标识等交通安全标识，继续推进东黄土地综合整治项目以及坊集、东黄高标准农田等农业基础设施建设。二是加强集镇规划建设。结合美丽集镇建设，优化总体布局，对集镇主干道、镇村结合部、农贸市场、学校周边等区域进行改造升级，规范建房审批制度，加大拆违控违力度，加快苏湾社区美丽集镇建设和美好乡村坊集、梁帝两个省级中心村建设、山岱村市级中心村建设。三是开展全域农村环境治理工作。延伸“三线三边”环境整治范围，采取政府购买服务方式，建立环卫作业服务市场化新机制，对全镇262个自然村生活垃圾治理全覆盖。提升绿化水平，重点强化道路沿线、集镇出入口、空置地块绿化，植绿见绿、见缝插绿，逐步落实绿化、亮化工程，进一步改善村容村貌。四、聚焦民生改善，确保和谐稳定。一是实施民生工程，不断改善民生。做好新型农村合作医疗和城乡居民社会养老保险巩固推广、部分计划生育家庭奖励扶助制度实施、五保户养老和扶贫救济救助等工作，抓好精准扶贫政策落实，在全镇开展“干部包户、单位包村”帮扶活动，完善贫困村基础设施，提升公共服务保障能力。实施积极的就业政策，加强创业引导，转移和扩大农村富余劳动力就业面。二是维护社会稳定，保障一方平安。加大矛盾纠纷排查调处力度，畅通信访渠道。健全社会治安防控体系，严厉依法打击各类违法犯罪，降低“四类”可防性案件发案率，落实社会应急管理机制，确保群体性事件得到妥善处置。紧抓安全生产不放松，做到安全生产警钟长鸣，全年无事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。三是做好为民服务，提升工作水平。完善镇、村为民服务全程代理工作，发挥功能作用，实现“一站式”服务，变“群众跑”为“干部跑”，提高办事效率和群众满意度。同时，抓好共青团、妇联、武装、档案、关工委及老龄委等工作，保证各项工作有序推进。五、开展文明创建，展现精神风貌。一是努力创新载体、丰富形式，积极开展各类文娱活动，丰富群众文化生活，满足群众精神需求，提高群众对社会主义核心价值观丰富内涵的认知，为经济社会发展提供精神支撑。二是大力开展志愿服务，推动学习雷锋活动常态化、长效化，组织镇、村干部开展积极参与扶贫、帮困等关爱活动，高度关注弱势群体、困难群体。三是围绕市委、市政府关于唱响司集民歌和市“两会”建设历史文化名城的要求，开展司集民歌传承、传播活动，探究涂山文化历史，打响文化名镇品牌。四是深化文明村镇创建，统筹推进产业发展、社会管理和精神文明建设，争创市级文明镇，5个村居争创县级及县级以上文明村，努力建设美丽新苏湾。三、加强政府自身建设形势催人奋进，事业任重道远，我们必须进一步推动作风建设长效化，努力建设人民满意的法治政府、责任政府、效能政府和廉洁政府。（一）打造依法行政、公开透明的政府。树立法治思维，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”。依法接受人大代表监督，广泛听取社会各界意见，自觉接受群众监督、社会监督和舆论监督。深入推进政务公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行。（二）打造担当有为、重干务实的政府。倡导勇于担当，摆脱换挡焦虑，克服本领恐慌，突破守摊子、保位子观念束缚，敢抓敢管、敢闯敢干、主动作为、善作善为，时刻保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。坚持重干务实，以踏石留印的精神、抓铁有痕的劲头，真抓实干，汇聚发展正能量。（三）打造作风优良、服务高效的政府。持续改进工作作风，大力提升服务水平，紧盯发展目标任务，围绕企业发展、项目建设和群众诉求，积极作为、优质服务，提高行政效率效能，不懈怠、不松劲，久久为功，用作风大转变、服务大提升，助推苏湾发展再上新台阶。（四）打造廉洁自律、风清气正的政府。坚决落实党风廉政建设“两个责任”，坚决执行廉洁自律各项规定，用制度管权、管事、管人、管钱，扎紧制度笼子。严格执行中央“八项规定”，驰而不息遏制“四风”，巩固和扩大群众路线教育实践活动的成果；严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增，把更多资金用于民生、用于发展。各位代表！百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，立大志、担大任、吃大苦、创大业，以越有困难越坚定、越有挑战越奋发、越有压力越团结的信心和决心，朝着美丽新苏湾的“十三五”美好愿景扬帆起航，为促进巢湖市建设“产业高地、旅游胜地、生态之城”，实现“安徽争五强、全国进百强”目标而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【合肥招商】无为县集中签约17个重点项目 光伏与新材料产业成亮点

  近日，无为县举行招商引资项目集中签约仪式，17个重点项目正式落地，涵盖新能源、高分子材料、现代农业等领域，总投资额超50亿元。此次签约凸显当地聚焦主导产业、优化经济结构的战略方向，为区域高质量发展注入新动能。 一、产业布局凸显集群效应 此次签约项目以电线电缆产业为主导，占比超六成，延续了无为县作为全国重要电缆产业基地的定位。其中，华源电缆集团与绿能国际节能中心合作的华源高分子新材料项目，将重点突破特种电缆材料技术瓶颈，投产后预计带动上下游配套企业超20家。 同步签约的还有4个现代农业项目，涉及绿色食品加工、智慧农业等方向。分析指出，这与无为县近年来推动"电缆+农业"双轮驱动的产业政策相契合，有助于提升传统农业附加值。 二、新能源项目引领绿色转型 合肥盛达光伏发电有限公司投资的220兆瓦分布式光伏电站项目，是本次签约的最大单体项目。根据规划，电站将分三期建设，全部投运后年发电量可达2.5亿千瓦时，相当于减排二氧化碳21万吨。该项目将优先采用当地企业生产的电缆组件，形成产业协同效应。 同期落地的还有3个新能源配套项目，包括光伏支架生产、储能设备制造等，标志着无为县新能源产业链条逐步完善。公开资料显示，该县计划在未来三年内将新能源产业占比提升至经济总量的15%。 三、营商环境持续优化升级 为保障项目落地，无为县推出"全流程代办"服务机制，设立专项工作组对接企业需求。在本次签约前，相关部门已提前完成项目用地规划调整、环评预审等准备工作，确保两个10亿元级项目能在签约后三个月内开工。 该县近年累计投入12亿元完善经开区基础设施，新建标准化厂房30万平方米，配套建设了省级电缆检测中心。第三方评估报告显示，当地行政审批效率较往年提升40%，企业满意度达92%。 四、创新驱动培育增长极 值得关注的是，本次签约项目中有6个包含技术研发条款。华源新材料项目明确将投入1.2亿元建设实验室，与上海高校共建产学研基地。光伏项目方承诺，将把发电收益的3%持续反哺当地新能源技术攻关。 无为县科技创新局透露，正在制定专项政策，对签约项目中取得发明专利的企业给予最高500万元奖励。今年上半年，该县高新技术企业申报数量同比增长35%，技术合同成交额突破8亿元。 此次集中签约标志着无为县产业升级进入加速期。通过强化产业链招商、深化政企协同、优化要素配置，当地正逐步构建更具竞争力的现代化产业体系。后续将建立项目落地台账，实行"一月一督查"机制，确保投资实效转化为发展动能。

  2025-07-29

• 【合肥招商】合肥农交会引资成果丰硕 打造农业合作新高地

  近日，中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会在合肥圆满落幕，本届展会通过招商引资推动农业产业升级，签约项目数量和投资规模均创历史新高。活动以“质量·品牌·融合·共享”为核心，搭建了长三角与“一带一路”沿线国家的合作桥梁，线上线下联动模式进一步放大了交易会的辐射效应。 一、签约规模突破历史记录 本届农交会共达成农业合作项目778个，总投资金额超过1600亿元，其中60个重点项目单笔投资均超2亿元，现场集中签约额近500亿元，较往届增长显著。展区规模达10万平方米，吸引包括俄罗斯、法国等20个国家及地区的企业参展，国际参与度进一步提升。 二、线上线下融合创新 首次联合电商平台打造的线上展销会入驻商家超2000家，实现线下展品全域数字化展示。澳大利亚等地的跨国合作通过“云签约”完成，金融科技对接会等活动促成产学研深度合作，专业观众参与人数突破2万人次。 三、产业链条全面升级 展会集中展示农产品2.6万余种，涵盖种植、加工、流通全环节。长三角区域龙头企业与境外客商达成多项合作协议，瑞士、韩国等驻华机构代表参会，推动农业技术跨境转移与品牌共建。 四、辐射效应持续扩大 除传统产销对接外，交易会新增乡村产业带头人培训、银企洽谈等板块，带动8万余人次现场参与。合肥市通过此类平台累计引入外资项目53个，农业产业化龙头企业集群规模居全国前列。 本届农交会通过模式创新与国际化布局，为农业高质量发展提供了可复制的合作范式，进一步巩固了合肥在农业现代化进程中的枢纽地位。

  2025-07-29

• 合肥举办第二届世界声博会集聚全球AI创新推动招商引资

  近日，由工业和信息化部、安徽省政府指导，安徽省经济和信息化厅、合肥市政府主办的第二届世界声博会暨科大讯飞1024全球开发者节在合肥正式开幕。本届活动聚焦智能语音与人工智能技术，吸引了众多企业和开发者参与，搭建交流平台推动招商引资，展示前沿应用促进产业升级，为区域经济注入新动能。活动将持续三天，围绕“智汇世界声动未来”的主题，全面展现AI技术的最新成果。 一、本届声博会整体结构由四大核心活动组成，突出技术与产业融合。主论坛作为核心环节，包括开幕式、AI生态论坛、技术产品发布及颁奖盛典，旨在汇聚业界专家探讨发展路径；分论坛则涵盖了24个不同主题，如“AI+公益”“AI+服务”和“AI+云”等，针对多个行业领域深入交流解决方案；人工智能产业生态展区面积超一万平方米，规划200个展位，重点呈现“中国声谷”的创新成果及其产业链布局；“AI走廊”特别设置沉浸式技术体验区，结合虚拟现实和增强现实等科技手段，增强观众互动感受，同时通过历史画卷长廊回顾安徽智能语音产业历程，突显积累深厚。 二、参展企业与技术展示环节丰富多元，聚焦创新应用落地。活动吸引国内外代表性企业入驻，包括华为、京东、英特尔、奥克斯、国美等产业链上下游巨头，展示涉及消费电子、云计算、智能家居等多领域前沿产品；技术体验区利用智能语音与AI技术营造互动场景，让参观者亲身感受技术赋能日常生活的价值；这些安排不仅促进跨国协作，还深化了区域招商引资，推动合肥市产业生态优化。合肥市作为东道主，依托“中国声谷”优势支撑活动高效运行，确保参与者获得高价值体验。 三、安徽省在人工智能产业积累深厚，为声博会提供坚实后盾。2018年5月，工业和信息化部与省政府签署合作协议，确立5年战略目标打造全国智能语音产业高地；截至2019年，已有超过600家企业入驻中国声谷，涵盖金山软件、神州泰岳、华米科技等核心机构，产业规模保持稳健增长，显示出区域集聚效应和创新能力；活动通过展示技术创新链和产业链整合，强化招商引资实效，助力合肥市成为全国AI创新前沿阵地。 四、本届声博会不仅作为展示窗口，更促进国际技术交流与产业升级。分论坛讨论内容涉及政策趋势、技术研发和市场拓展，为开发者提供实用指导；通过生态展和体验环节，突显AI技术在智慧城市、医疗健康等领域的深度应用前景；结合招商引资平台效应，活动有望加速合肥市新项目引进和人才汇聚。未来，安徽省将持续完善政策体系，提升产业辐射力，推动智能语音技术在全球范围内的引领作用。

  2025-07-29

• 【蜀山区招商】合肥蜀山创新服务助企纾困显实效

  面对疫情挑战，合肥蜀山经济开发区依托招商引资集聚的产业基础，创新推出数字化纾困平台，通过房租减免申报系统实现精准帮扶，有效降低中小企业运营成本，稳定区域产业链供应链。 一、数字平台赋能高效纾困 合肥蜀山经济开发区启用房租减免政策申报平台，该系统提供标准化操作指南，支持企业在线提交证明材料。租户无需线下奔波即可完成全流程申报，实现"数据多跑路、企业零跑腿"。该举措依托电子政务云平台构建，打通数据核验通道，大幅缩短审批周期，确保政策红利直达市场主体。 二、政策落地精准助力复工 开发区所属高科公司全面落实租金减免政策：对租赁国有资产类经营用房的中小企业，免除两个月租金并减半收取后续两个月费用。以安徽正德人力资源咨询有限公司为例，该企业在申报后迅速进入审核阶段，预计获减免近90万元。该企业主要从事现代人力资源服务，受疫情期间订单下滑影响明显，及时到位的政策支持缓解了现金流压力，推动其加快恢复招聘派遣等核心业务。 三、惠企规模稳定经济底盘 本轮纾困行动覆盖开发区300余家承租企业，涉及商业综合体、研发基地及标准化厂房等业态。通过平台后台数据校验与人工复核结合，已有206家企业完成申报流程，单户最高减免额度达百万元。经园区测算，租金减免总额逾三千万元，切实降低物流、科技服务等轻资产企业的固定支出，对稳定就业岗位发挥了关键作用。 四、全流程服务优化营商环境 政策实施过程中，开发区组建专业团队开展上门解读服务，结合公众号推送、企业微信群进行政策推送。建立申报进度查询系统，对审核异常企业启动人工补证通道，同步开通法律咨询专线解决租赁纠纷。该服务模式被纳入《合肥市优化营商环境条例》典型案例，形成"政策宣贯—在线申报—动态跟踪—落地反馈"的完整服务闭环。 五、招商引资与产业培育协同并进 房租减免政策显著增强了区域投资吸引力，与前期招商引资的智慧园区建设形成协同效应。数据显示，开发区年内新增注册企业数量同比提升，涉及人工智能、检验检测等主导产业。通过降低初创企业运营成本，加速了科技创新项目孵化进程，推动人力资源服务、工业设计等现代服务业集群化发展，为区域经济韧性提供了制度性保障。

  2025-07-29

• 【投资巢湖市】2017年庙岗乡政府工作报告

  庙岗乡在庙岗乡第十届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年以来，在巢湖市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，庙岗乡政府认真学习党的十八大和十九大精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全乡干部群众，以“生态之乡、旅游之乡、合肥市后花园”为奋斗目标，大力实施“345+”战略，全力以赴保增长、促发展、惠民生，经济社会发展呈现良好态势。 一年来，我们全心全意谋发展，综合实力稳步提升。 经济发展提质增效。始终把发展作为第一要务，围绕招商引资、项目建设等方面，行稳致远，经济指标快速增长。2017年，全乡实现财政收入2124万元，税收1935万元，其中国税1506万元，地税429万元;完成招商引资6.4亿元，全社会固定资产投资5.1亿元，工业投资2亿元，规上工业产值0.712亿元。 土地整治稳步推进。以市场为导向，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地，在有序流转的基础上鼓励大户承包，调整和优化农业产业结构。积极培育家庭农场、农业合作社和经营大户等新型农业经营主体，逐步发展以家庭为单位的适度规模化农业生产模式。全年流转土地3400亩，累计流转4.3万亩。全乡完成土地复垦面积502.38亩，其中土地增减挂复垦规模352.77亩，新增耕地复垦规模149.61亩。完成莲花土地整治项目区村庄复垦任务1695.5亩。 生态农业成效显著。全乡共建立1000亩水稻绿色增产稻鸭共育示范区，140亩水稻测土配方施肥示范片。全乡共有37个大户申报巢湖市专用粮食绿色生产技术推广与服务项目，创建绿色生产面积1.5万亩。2017年，庙岗乡获评合肥市首届“现代农业示范乡镇”称号;军高村鼎立汇丰农机专业合作社荣获省级农机示范社称号;方集村浮山茶场“浮山牌云雾茶”获省十大品牌名茶荣誉。 休闲旅游日趋成熟。按照“生态立乡、旅游兴乡、三产富乡”的发展战略，庙岗乡继续围绕四大园区、五大基地发展乡村旅游业，着力把庙岗打造成合肥市后花园，成为巢湖休闲旅游腹地。 园区建设方面,现已完成尖山湖农业生态逸趣园固定资产投资1.1亿元，平整土地近3000亩，栽种冬枣、蓝莓、桑葚、薰衣草、莲藕共3200亩;完成尖山湖清淤工程，挖运23万立方米、清淤2.1万立方米;园区内新修道路3.7公里,连通S331省道和X100县道，使交通更加便捷。打造生态垂钓园垂钓水塘5口，投资20余万元完成园区内1500米道路硬化、1500方护坡及3000多亩绿化工程。投资一亿元打造东方老年乐园，园区内道路拓宽正在稳步推进，农家乐餐饮项目已完工，现已开始接待游人。 基地建设方面,精品花卉苗木基地栽植红叶李、无花果、栾树、银杏共1440亩，并购入80余盆黑松;猕猴桃基地新增面积107亩，红心、黄心、绿心三个品种的猕猴桃长势良好;中药材基地目前已种植瓢藕、芍药及草莓共570亩，另有200亩无花果正在筹划中;经果林基地新增种植面积180余亩，涉及桃、梨、杏、李等多种果树品种，3000平方米的蔬果采摘大棚已搭设完成并开始种植。 2017年，路店村荣获省级旅游示范村称号;山寺桃花节荣获合肥市十大经典节庆休闲项目;三星级农家乐申报成功一户。此外，争取项目树立旅游标识牌8个，投资40万元建设旅游停车场2处，发掘了红颜草莓、黄金茶、黄金梨等一批旅游产品。 经过精心打造，庙岗乡已经成为一个四季有节、月月有景的旅游之地，年接待游客近14万人，旅游收入1000万元，从业人口300余人。目前，庙岗乡正在积极申报省级优秀旅游乡镇。 一年来，我们凝心聚力抓建设，乡村面貌焕然一新。 基础设施日臻完善。全面实现路网畅通。完成6个村共21条畅通工程道路建设;强化建后管养工作，养护农村公路84.3公里。水利建设保障有力，编制了庙岗乡水利工程“十三五”规划，完成渠道清淤、涵闸、兴修塘坝等农建工程367处;投入160余万元完成尖山水库清淤工作;投入500余万元完成中小灌区改造一期工程;2016年度水毁修复项目全部完工。 乡村建设日新月异。投资3098万元，顺利完成2016年度美丽乡村建设任务。莲花、清涧、军高、童坛、方集5个美丽乡村共新铺水泥路2.6万平方米、白改黑7.4万平方米，步行道1.1万平方米;架设路灯241盏;新建公共文化活动服务中心1091平方米。 投入2800万元对集镇建成区进行整治建设。其中改造道路78万平方米，全面实现建成区道路“白改黑”;新建冲水式公厕三座，修缮一座;改造旱厕164个，新增路灯500盏;新建休闲健身公园两座，提升建成区绿化水平，绿化覆盖率达39.5%;实现1.45千米弱电杆线下地;新建污水管网3.2千米并配套建设一座污水处理设施。集中清运陈年垃圾、治理河塘沟渠，加固护坡堤岸;着力治理乱拉乱挂、乱摆乱占、乱搭乱建等顽疾。 人居环境不断改善。以“三线三边”环境整治为重点，结合政府驻地建成区及5个省级美丽乡村建设，开展全域农村环境综合整治。全年投入生活垃圾治理资金400万元，清运垃圾1300余吨，统一店招店牌650平方米。借助市住建局项目，融资1500万元，进一步完善基础设施建设，建成区软硬件水平得到大幅提升。建设整治过程中，社会资本积极参与，广大群众主动配合，营造了政企协力、干群同心、共建共管的人居环境新气象。 拆违控违再上台阶。深入贯彻市“拆违控违攻坚年精神”，建立健全每月督察、网格化巡查长效机制。2017年共处置卫片3处，拆除存量违建8处、增量违建2处，共计自拆、强拆面积760余平方米;配合集镇建成区整治拆除违章搭建5处，计110平方米。 秸秆禁烧落实到位。形成乡政府组织、包村干部参与、部门联动、下村督查、责任到人的工作格局。实行属地网格化管理，组建专班、抽调专人、配备专车进行督查巡逻。同时，进一步加大投入、兑现奖惩，共投入工作经费70万元，发放禁烧补助263.2万元。全乡9个村(社区)218个村民组完成全年全区域“零火点”目标。 一年来，我们坚持不懈惠民生，社会事业全面发展。 文明创建弘扬新风。深入推进社会主义核心价值观进村入户，扎实开展“我们的节日”、法制“六进”等主题活动。结合文化提升工程，在集镇公路、主干道沿线广泛开展“讲文明树新风”、“中国梦”公益广告和学雷锋志愿活动。注重弘扬文明和谐家风，评选出“十星级文明户”105户，文明家庭22户，推荐身边好人线索460条，巢湖好人12人。充实壮大志愿服务队伍，开展以精准扶贫、关爱留守儿童、环境整治、创城宣传等志愿服务35次。 脱贫攻坚扎实推进。2017年全乡共争取和自筹帮扶资金1626.37万元，为贫困户安排产业帮扶项目921个。投资445万元，建设扶贫产业园10个。累计建设99户户用光伏发电站，120KW贫困村光伏发电站。实现健康脱贫政策全覆盖，免费为建档立卡贫困人口提供家庭医生签约、两癌筛查服务。全方位落实教育扶贫，为225名建档立卡贫困户在读学生申请教育资助金52.1万元。切实保障住房安全，投入87.8万元，为56个贫困户进行房屋改造和修缮。鼓励贫困人口就业，组织参加技能培训，安排从事保洁和秸秆禁烧巡查员工作等。全乡2个拟脱贫户如期高质量脱贫，1853户贫困户生活有了保障，幸福指数不断攀升。 社会保障不断完善。动态管理城乡低保，实现应保尽保。2017年，全乡新增农村低保31户，清退176人;农村五保350人，其中集中供养57人。全年共打卡发放重度残疾人护理补贴资金23.9万元，精神病药品补助救助资金4.5万元。 惠农补贴发放到位。全年发放补贴农民资金29种，金额达2299.6万元，其中：五保资金188.79万元，低保资金306.58万元，农村医疗救助资金22.06万元，残疾人生活补助75.2万元，农业生产救灾13.9万元，退耕还林现金补助45.96万元，政策性农业保险146.55万元。 安全生产形势良好。本着“安全第 一、预防为主、综合治理”的原则，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，组织开展安全生产大检查8次，全乡无重、特大事故发生。 社会局面和谐稳定。紧紧围绕建设平安庙岗、和谐庙岗的总体目标，以维护社会持续稳定、服务经济建设为出发点和落脚点，推进“两代表一委员”、“个人调解室”、“驻所调解室”参与矛盾纠纷调解工作。进一步健全社会治理综合治理领导和办事机构，巩固提高“平安庙岗”建设成果。建立健全领导包案、矛盾排查化解、领导干部轮流接访、带案下访工作制度，强化维稳工作职能。 科教文卫协调发展。定期组织综治办、安监办、市场监督管理所加强学校食堂和校园安全检查，协调解决校车安全问题。组队参加“第三届大湖之风”巢湖民歌广场舞大赛，并获得乡镇组二等奖;完成鲁彦周故居主体修复工程;全年送戏下乡9次、放映电影108场;成功举办庙岗乡第二届山寺桃花节、桑葚节和首届芍药节、红梅节;组织开展了清涧村、军高村宣传贯彻十九大精神专场文艺演出。 一年来，我们持之以恒抓作风，为民服务环境优化。 改进作风紧抓效能。狠抓政府自身建设，发展动力不断增强。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”，结合“讲重作”活动，切实解决“四风”问题。狠抓机关作风及效能建设，加强督查督办。全年办理庙岗乡门户网站网友留言6件，“12345”市长热线服务平台受理来电216件。 完善制度加强督查。严守“制度关”，对机关各项制度进行修订完善，严格控制“三公”经费开支，最大限度降低行政成本，进一步规范公车管理、财务管理、公务接待等制度;坚持实行政务公开，积极推行“阳光操作”，增强工作透明度，有效抵制和预防腐败，提升为民服务水平。制订专项督查工作安排，重点就公款吃喝、乡村干部脱岗及无人值班、工作日午间饮酒、公车私用、窗口单位效能建设等方面进行明查暗访。同时，集中力量和人员多渠道深化“四风”和腐败问题线索排查。 与此同时，人大、武装、统战、工会、妇联、共青团、老龄委等方面工作协同推进，为全乡各项事业发展提供了有力支撑。 各位代表，不忘初心，方得始终。2017年，虽然我们遇到了精准扶贫、美丽乡村、自然灾害等各方面纷繁复杂的困难，但是，我们牢记为百姓谋幸福，为庙岗谋发展的使命与初心，在广大干部群众的不懈努力下，全乡各项工作均圆满完成，群众满意度、政府公信力得到极大提高。在此，我谨代表乡政府向与会的各位人大代表表示衷心的感谢，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的干部群众致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡经济社会发展仍然面临不少困难和问题，主要是：集体经济壮大和农民持续增收渠道还不够宽，短期内难以改变外出务工收入是农民收入主要来源的现状;村级事务管理不够科学民主，重点项目推进过程中，矛盾化解不够及时，环境治理重建设、轻管理等现象时有发生;少数乡村干部的思想观念、担当意识、服务能力、工作作风与经济社会发展的要求不相适应，履职能力和依法行政水平有待进一步提升等等。对此，我们必须准确提高认识，把握形势，以改革的勇气、创新的精神和务实的举措加以解决。 二、2018年工作重点 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是庙岗乡实现跨越式发展的重要一年，做好2018年各项工作事关全局,意义重大。面对新时代，站在新起点，我们必须深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓机遇、克难奋进，紧紧围绕打造“生态之乡、旅游之乡、合肥市后花园”的目标定位，大力实施“345+”战略，抓重点，补短板，为建设一个鸟语花香、美丽如画、宜居宜游的旅游胜地团结共进。 围绕目标要求，2018年，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）新的一年，从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点 强化招商引资，培育创新主体。围绕重点产业、优势产业，加大招商引资力度，大力引进文化旅游、健康养老等现代服务企业，形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的集群效应。善用“互联网+传统产业”的思路推动产品升级，大力推动电子商务发展，以特色农产品、旅游产品营销为重点，打造庙岗乡村电商服务中心，走出一条以电子商务带动产业发展的新路子。 （二）新的一年，从探索乡村新路径上发力，加快构建田园综合新格局 发展现代农业，推动转型升级。结合我乡“345+”战略规划，精心打造特色经果、花卉苗木、中药材、养殖、现代农业五大生产示范基地。以桴槎山麓为主线，做好桴槎山生态循环农业示范园区的基础设施建设和技术服务工作。进一步规范农村经济合作组织和家庭农场的建设与发展，提高家庭农场规模化、组织化程度，鼓励和引导农业产业化龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制。计划在2-4个村开展农村集体资产股份合作制改革工作。 加快旅游发展，打造优质景区。以巢湖市创建全域旅游示范区为契机，以打造浮槎山风景区为主题，围绕创建安徽省旅游优秀乡镇目标，进一步完善水、电、路、停车场、星级农家乐等旅游配套基础设施建设。加快推进尖山湖旅游项目，充分挖掘现代农业的生产、生活和生态功能，发展农业休闲旅游，使之成为合肥市后花园的一颗明珠。推进东方老年乐园、黄金茶园区、绿韵垂钓园逐步向社会开放，接纳游客，并做好跟踪服务工作。继续办好桃花节、蓝莓节、桑葚节等特色节日，深入打造黄金茶、黄金梨等一系列特色农产品品牌，扩大庙岗旅游名气。积极申报浮槎山3A级风景区及一批四星级农家乐，构建田园综合的旅游新格局。 （三）新的一年，从回应群众新期盼上发力，争创民生保障工作新业绩 推进民生建设，提升社会治理。落实强农惠农政策，推进种粮补贴、扶贫开发等政策的实施。高度重视教育事业，不断优化教师队伍，提升教学水平，推进教育基础设施改造，加强对教师职工的关怀，注重对校车安全的管理。继续扩大社会保障体系覆盖面，确保城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率。认真做好五保、低保、危房改造评定工作，广泛开展助残、助学、帮困等社会慈善行动。大力开展扫黑除恶专项斗争，积极调处社会矛盾，努力化解信访积案，维护社会稳定。大力开展平安庙岗建设，强化安全生产“红线”意识。加强非煤矿山巡查力度，坚决打击非法盗采行为。实施文体惠民工程，积极举办“三下乡”、广场舞大赛等活动，丰富乡图书馆的藏书量，完善乡文化站软硬件设施，不断丰富群众的业余生活。加强文明创建工作，着力提高公民道德素质和文明水平，在宣传思想文化等方面进一步做出新成效。 补齐扶贫短板，坚持精准为先。2018年，计划全乡减贫19户，44人，实现整体脱贫。夯实建档立卡，保证扶贫对象精准识别，全面排查、纠正“两该、两不该”问题。针对已出列贫困村、已脱贫贫困户及拟脱贫贫困户保持定向跟踪，帮扶力度不减、帮扶政策不变，巩固脱贫成果。针对未脱贫户进行分类施策，逐户制定详细脱贫计划。实行产业帮扶、小额信贷全覆盖，大力发展光伏工程，充分发挥扶贫产业园的示范作用，确保全面完成脱贫攻坚年度任务。 （四）新的一年，从乡村建设新要求上发力，力争人居环境发生新变化 改善人居环境，构建和谐社会。在维护美丽乡村和政府驻地集镇建成区现有成果的基础上，趁热打铁，深入推进基础设施建设、环境整治等创建工作。继续推行农村环境治理“三大革命”，建立健全农村环境卫生管理机制，实现垃圾治理全覆盖。稳步推进污水处理站项目建设，加快农村改厕工作，2018年计划完成改厕2000户。进一步完善基础设施建设，计划新建道路30条。投入资金1000万元完成清涧、方集两个村水利设施综合配套建设;完善庙集站庙岗段约3公里主干渠配套设施;投资100万元在尖山村新建一座补水泵房。完成自来水厂改制，彻底改变庙岗人民饮用水安全问题。此外，认真做好2017年度尖山、童集、沿山三个美丽乡村建设项目。 （五）新的一年，从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为 加强自身建设，优化工作作风。深入推进法治政府建设，坚持把依法行政贯穿于政府工作的全过程，切实增强干部的法律意识。积极适应新形势下群众的新要求，进一步提高干部理论素养和政策水平，更好地为民服务。严格落实各项规章制度，强化监督检查，建立追查问责机制，规范政府决策行为，进一步提高政府效能水平。认真落实上级有关决策部署，进一步强化责任意识，拉高工作标杆，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和“讲重作”专题教育，引导广大干部树牢“四个意识”、做到“五个纯粹”。严格落实中央八项规定精神，坚决遏制“四风”反弹。深化党风廉政建设和反腐败工作，加强对重点领域、重点部门、重点项目的行政监察和审计监督，保持惩治腐败高压态势，严肃查处各类违纪违法行为，坚持有案必查、有腐必反，全力营造风清气正的良好氛围。 各位代表，新起点开启新征程，新时代呼唤新作为。建设美丽庙岗，打造旅游之乡，创造幸福生活，是全乡人民的共同愿望和强烈期盼，也是乡全体干部的光荣使命。让我们在巢湖市委、市政府的坚强领导下，在乡党委政府的带领下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，一起谱写庙岗大发展的壮丽篇章!

  2025-07-29

有想补充的信息？点我投稿